El Futuro Dominicano

Primer Boletín Compromiso Político y Social por la Educación.

2012-01-21T09:36:00.003-06:00

Inician Seguimiento del compromiso asumido por los candidatos para la educación.

2011-12-08T12:32:00.001-06:00

COMPROMISO POLÍTICO Y SOCIAL POR LA EDUCACIÓN

Jueves 8 de diciembre de 2011. Contacto Diana Lora (dianalorae@yahoo.com)

NOTA DE PRENSA

Inician seguimiento del compromiso asumido por los candidatos para la educación

Candidatos deberán presentar su programa en materia educativa

El equipo coordinador del Compromiso Político y Social por la Educación, firmado por todos los candidatos a la presidencia del 2012 y cientos de organizaciones de la sociedad civil, dio inicio al proceso de seguimiento del cumplimiento de los compromisos asumidos.

Así lo informaron en una carta enviada a todos los candidatos donde explican cómo se procederá durante los próximos meses para garantizar que este compromiso social sea cumplido y aplicado.

El proceso del seguimiento consistirá en 4 etapas; la primera culminará el 25 de enero del 2012 y su eje central será el compromiso asumido con el 4% del PIB para la educación y la Estrategia Nacional de Desarrollo. El documento firmado por los candidatos dice textualmente que se comprometen a “hacer los esfuerzos que estén a su alcance para que la Ley sobre Estrategia Nacional de Desarrollo respete lo establecido en la Ley 66-97 y consigne, además, un incremento sobre ese 4% hasta alcanzar un 8% al final de la ejecución de la Estrategia Nacional de Desarrollo en el año 2030”.

Durante esta primera etapa los candidatos deberán también elaborar sus propuestas programáticas en materia de educación.

Para esta tarea se les pide que sus programas incluyan planteamientos de políticas para optimizar los recursos asignados al Ministerio de Educación y cómo aplicarlas y las propuestas concretas para fortalecer el Consejo Nacional de Educación para descentralizar el sistema educativo.

En esta etapa también deben explicar qué harían para la creación del Fondo Nacional de Fomento a la Educación y cómo movilizar a las comunidades para que participen en la supervisión del uso de los recursos en sus distritos.

Al concluir la primera etapa debe tenerse de cada candidato un plan de acción que explique qué continuarían del Plan Decenal vigente, qué modificarían, cuáles novedades introducirían y cuál es su propuesta para dignificar la profesión del magisterio.

La segunda etapa se desarrollará desde el 26 de enero hasta el 30 de abril del año entrante y se centrará en un debate nacional y regional sobre las propuestas elaboradas por los candidatos, con el objetivo de que todos los ciudadanos puedan conocer sus programas sobre educación.

En una tercera etapa que iniciará el 21 de junio y culminará el 16 de agosto, se abrirá el diálogo con el presidente electo sobre la forma en que las organizaciones de la sociedad civil colaborarán con la ejecución de su programa de gobierno en materia educativa.

Por último, la cuarta etapa que irá desde el 17 de Agosto hasta el término de su gobierno en el 2016, se monitorearán los compromisos planteados de la tercera etapa y se desarrollará la labor de colaboración junto a la sociedad civil.

El Compromiso Político y Social por la Educación se firmó el pasado 7 de Septiembre con una amplia participación de los sectores de la vida nacional.

A continuación el texto íntegro de la carta enviada a los candidatos:

A nombre de las organizaciones que firmaron el Compromiso Político y Social por la Educación le escribimos para expresarle nuestro agradecimiento por el apoyo que Usted dio en todo momento a esta iniciativa, así como por sus palabras el día de la firma, expresando su compromiso decidido por hacer todo lo que esté a su alcance para que nuestro país cuente con un sistema educativo mediante el cual se garantice a cada dominicano su derecho a la educación y que la educación que éste reciba sirva, no sólo para su desarrollo personal, sino para garantizar los niveles de competitividad que nuestro país requiere para crear las riquezas que garanticen una vida más digna y más solidaria para todos los dominicanos.

También le informamos que, en cumplimiento del compromiso que estas organizaciones asumieron de “establecer un sistema de monitoreo del cumplimiento de los compromisos asumidos”, desde este momento nos hemos organizado para cumplir con el mismo. Para estos fines se ha constituido una comisión de seguimiento, formada por: 1) Antonio Caparros, 2) Diana Lora, 3) Francis Redman L., 4) Giovanni D´Alessandro, 5) Lara Guerrero, 6) Magda Pepén y 7) Radhamés Mejía.

La labor de seguimiento la vamos a dividir en cuatro grandes etapas:

1ra Etapa (Desde la entrega de la primera carta de seguimiento enviada a usted el pasado 10 de octubre del 2011 hasta el 25 de enero del 2012).

Se le dará seguimiento a los compromisos asumidos en relación al cumplimiento del 4%, al conocimiento en las cámaras de la Ley sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo y a la elaboración de las propuestas programáticas de los candidatos en materia de educación, de conformidad a los lineamientos establecidos en el compromiso

2da Etapa (del 26 de enero al 30 de abril del 2012).

Se someterá a debate, a nivel nacional y regional, las propuestas de los candidatos, labor ésta que hemos programado realizar a partir de la primera semana de febrero

3ra Etapa (del 21 de Junio al 16 de agosto del 2012).

Se dialogará con el candidato que resulte favorecido con el voto popular, y con su equipo, sobre la forma en que nuestras organizaciones pueden colaborar a la ejecución de su programa de gobierno en materia de educación y en la forma cómo vamos a darle seguimiento y monitoreo a la ejecución del mismo

4ta Etapa (del 17 de agosto del 2012 hasta 16 de agosto del 2016 ).

Desarrollaremos la labor de colaboración y de monitoreo a la que nos hayamos comprometido en la tercera etapa.

De conformidad al compromiso firmado, se espera que, por lo menos, la propuesta programática contemple definiciones y planteamientos concretos sobre los siguientes puntos:

a. Políticas y medidas de gestión administrativa orientadas al logro de un uso óptimo de los recursos asignados al Ministerio de Educación.

b. Fortalecimiento del Consejo Nacional de Educación: qué propone hacer y cómo propone hacerlo.

c. Descentralización del sistema educativo: qué propone hacer y cómo propone hacerlo.

d. Creación del Fondo Nacional de Fomento a la Educación: qué propone hacer y cómo propone hacerlo.

e. Qué piensa hacer para movilizar a las comunidades para que participen a nivel de los Distritos Educativos y de los centros en la supervisión del buen uso de los recursos que deberán fluir a estos niveles como resultado de la aplicación de la descentralización.

f. Plan de Acción a partir del Plan Decenal de Educación vigente: qué propone continuar, qué propone modificar, qué propone introducir como novedad.

g. Qué y cómo se propone hacer para cumplir con el compromiso de dignificar al maestro(a) y a la profesión del magisterio.

Esperamos que estos aspectos estén consignados en su Programa de Gobierno, y que, por lo menos el componente de educación del mismo, esté listo para fines de enero del 2012 para que el electorado tenga tiempo de conocerlo, discutirlo y evaluarlo.

Durante el proceso de preparación de las propuestas, personal técnico de las organizaciones que firmaron el compromiso estarán disponibles para participar en diálogos y colaborar, con sus opiniones técnicas, en aquellos temas que los partidos estimen conveniente.

A partir de la primera semana de febrero del 2012 organizaremos un proceso sistemático, a nivel nacional, para someter las propuestas de los candidatos a un debate amplio entre todos los sectores de la vida nacional, tal como nos comprometimos a realizar.

El Comité designado para dar seguimiento al Compromiso, a partir de este momento, está disponible para mantener una comunicación permanente y transparente tanto con usted como con el equipo que usted designe al respecto. Próximamente le daremos más información sobre la labor de seguimiento que estamos organizando.

Estamos abiertos a sugerencias que puedan mejorar nuestro plan de monitoreo. Si tiene alguna sugerencia favor de hacérnosla llegar.

Atentamente,

Por las organizaciones signatarias, reciba nuestros cordiales saludos.

Atribuciones del Congreso Nacional para Aprobar o Modificar las Leyes Orgánicas

2011-10-24T09:39:00.006-05:00

Constitución de la República Dominicana, proclamada el 26 de enero.

CAPÍTULO III / DE LAS ATRIBUCIONES DEL CONGRESO NACIONAL

Artículo 112.- Leyes orgánicas. Las leyes orgánicas son aquellas que por su naturaleza regulan los derechos fundamentales; la estructura y organización de los poderes públicos; la función pública; el régimen electoral; el régimen económico financiero; el presupuesto, planificación e inversión pública; la organización territorial; los procedimientos constitucionales; la seguridad y defensa; las materias expresamente referidas por la Constitución y otras de igual naturaleza. Para su aprobación o modificación requerirán del voto favorable de las dos terceras partes de los presentes en ambas cámaras.

http://www.bibliotecasvirtuales.com/biblioteca/constituciones/Dominicana/ConstitucionDominicana.pdf

Por tanto el recién aprobado Presupuesto 2012 es inconstitucional, ya que en ambas lecturas fue aprobado sin cumplir con el requerimiento de tener al menos las dos terceras partes de los presentes.

VOTACION PRIMERA LECTURA

VOTACION SEGUNDA LECTURA

VOTOS

%

VOTOS

%

VOTOS A FAVOR

88

48.1%

VOTOS A FAVOR

83

59.3%

VOTOS EN CONTRA

72

39.3%

VOTOS EN CONTRA

57

40.7%

ABSTENCIONES

23

12.6%

INASISTENCIA

43

30.7%

TOTAL ASISTENCIA

183

100.0%

TOTAL ASISTENCIA

140

76.5%

DOS TERCERAS PARTES

122

66.7%

DOS TERCERAS PARTES

93

66.7%

Discurso de Laura Peynado Evento “Brugal Cree en Su Gente” Octubre 10, 2011

2011-10-19T11:07:00.000-05:00

Buenas noches.

Con humildad, ante ustedes, esta noche me declaro estudiante perpetua. Y como educadora compartiré mis más sinceros pensamientos acerca de un tema muy allegado a mi corazón: la educación. Antes que todo quiero agradecerle a la Fundación Brugal la oportunidad de compartir esta noche tan especial y este gran evento con ustedes. Gracias a don Franklin Báez Brugal y a sus representantes por sus buenas atenciones.

Traigo una simple propuesta para todos ustedes: Usen su poder, tomen el mando, asuman la responsabilidad de participar en mejorar la educación. Porque es el único vehículo que garantiza el progreso real de nuestra sociedad; sobre todo el de nuestros hermanos y hermanas menos afortunados. Los niños que no pudieron estar aquí con nosotros esta noche, necesitan que tomemos acciones urgentes.

Reflexionemos un momento sobre el propósito de la educación.

En lo personal, la educación ha sido mi vehículo de liberación e inspiración. Mi meta se ha convertido en impartir ese sentimiento a mis estudiantes. Llegué a la ciudad de Nueva York con 11 años. A pesar de que traía un alto rendimiento académico de la República Dominicana, me sentí inútil y marginada por no saber inglés. Afortunadamente encontré respaldo en mi familia, en mis maestros, en mi ambiente académico y en los recursos a mi disposición para combatir los obstáculos culturales e idiomáticos que encontré como inmigrante.

Lo demás es una historia de desafíos, transformados en historias de éxito gracias a la educación. Son estudiantes dominicanos como Omar Mata, que a pesar de no saber el idioma cuando llegó con 11 años al Bronx, aprovechó los recursos que ofrecí en mi salón de clases como su maestra y los que estaban disponibles a su alcance en la escuela y en su hogar. Hoy en día, Omar estudia medicina en New York University, una de las mejores universidades de los Estados Unidos.

Durante mi trayectoria como educadora pública, he visto en las pupilas de cada uno de mis estudiantes una llama distintiva y especial. Llamas que si no las alimentamos, corren el riesgo de apagarse y tomar mucho tiempo para volver a iluminar, si es que tienen alguna otra posibilidad. He visto la diferencia que hace una alimentación básica, una vivienda, una madre, un padre ó un ser querido, educadores aptos y dedicados, y un ambiente escolar digno y seguro en la vida de un estudiante.

La educación como vehículo no funciona si las facultades individuales de un niño o una niña, su estómago, su corazón, y su mente no están en harmonía.

Recordemos que la educación es un derecho inalienable, no un premio.

Entonces, ¿Quién es el conductor de ese vehículo? ¿Cuál es nuestro papel en este compromiso de mejorar el bienestar de nuestro país, de nuestro mundo?

Si estamos aquí esta noche es porque creemos que la educación es el vehículo esencial que nos conduce al progreso y desempeño global. Un vehículo necesita combustible, una carretera en condición buena y segura y de un buen conductor. La educación, como el vehículo, no funcionará sin recursos académicos y sociales, sin buenos educadores y adultos preparados y comprometidos a servir de guía, en su momento, a nuestros estudiantes.

Países con alto rendimiento académico, como Finlandia y Singapur, invierten en la educación para asegurarse que de sus niños tengan alimentación, cuidado médico y una vivienda. Invierten en la educación de forma equitativa para que sus escuelas tengan la capacidad de educar a todos sus niños. Estos países invierten en la educación para asegurarse de que sus maestros reciban programas de preparación, orientación, y capacitación de alta calidad. Sus maestros reciben no solo el respeto de sus sociedades pero una preparación de alta calidad y un salario digno. Según estudios como el que condujo McKinsey y Co., llamado “Closing the Talent Gap” (Cerrando la Brecha de Talento) los maestros en Korea del Sur y Singapur, en promedio, ganan más que un abogado y un ingeniero.

En Finlandia, la meta primordial de la educación no está basada en la competencia ó en objetivos que no pueden ser compartidos. Su meta educativa es enseñar a los estudiantes acerca de su Humanidad para formar su carácter. Esas son sociedades comprometidas con la educación porque, como decimos en Estados Unidos, “they put their money where their mouth is” (Ponen su dinero donde ponen su boca).

Además de demandar el 4% para nuestra educación, tenemos la responsabilidad de demandar transparencia y justicia en la distribución de los fondos para asegurar que nuestros niños, no solo aprendan a leer y a escribir, sino también para que aprendan sobre su Humanidad, ese vínculo indisoluble que nos une, nos inspira, y nos reta a mejorar nuestra sociedad. Esa Humanidad común es la base de nuestro carácter.

Nuestros padres, madres, y tutores tienen el mismo compromiso de reconocer, valorar y actuar de acuerdo a su papel como conductores y modelos en las vidas de nuestros niños.

Como pueblo, tenemos la responsabilidad de unir nuestras voces y de actuar de forma astuta y genuina luchando por un mejor futuro. Muchos dominicanos, aquí y en el exterior, lo estamos haciendo. Nuestra presencia esta noche sirve como testamento de esta gran urgencia que sentimos para mejorar nuestra sociedad. Una vez más, es esa Humanidad la que nos une y la que conlleva al cambio que queremos ver, al cambio que necesitamos y merecemos.

Día a día vemos como grupos de dominicanos aplican su conocimiento y su Humanidad para crear organizaciones como la Fundación Brugal y otras comprometidas con la educación. Organizaciones de voluntarios, como Coalición Educación Digna y Yo Apadrino Tus Estudios, para sólo citar dos, están comprometidas con defender y promover la educación a través de la unión ó el apadrinamiento un niño. Este llamado por la educación incluye recursos académicos, sociales, emocionales, y físicos.

Vengo de una escuela pública, con muchos estudiantes dominicanos, con maestros estadounidenses y dominicanos, en donde nuestros niños se están educando adecuadamente. ¡Si otros países pueden, nosotros también podemos! Y si lo estamos haciendo en el exterior, aquí también se puede.

Basta ya de excusas baratas y retórica política circular que increíblemente dice menos que el “merengue sin letra”. El conocimiento es poder, la educación es la única vía de que esto sea una verdadera democracia, porque compartir conocimientos, es compartir el poder. Somos lo que hacemos. Por lo tanto, les imploro, como ciudadanos dominicanos y ciudadanos de este planeta, que compartamos el deber de concientizar y buscar la forma de enfrentar la pobreza a través la educación, por el bienestar de nuestros hijos e hijas, por el bienestar de nuestro país.

Como dijo José Martí, “después de la alimentación, la educación es la primera necesidad humana.” Lo dijo antes un proverbio chino: “Dale un pescado a un hombre y comerá un día, enséñale a pescar y comerá todos los días.” Los dominicanos no necesitan dádivas para comer, necesitan educación para ganarse la vida, para mantener a sus familias con dignidad.

Muchas gracias.

No gracias, señor Presidente

2011-10-01T17:59:00.005-05:00

Por Giovanni D’Alessandro

Al despertarme esta mañana, fue grande mi indignación e irritación al leer en los diarios matutinos que la partida que propone asignar el Poder Ejecutivo para el proyecto de Ley del Presupuesto del 2012, correspondiente al Ministerio de Educación es de apenas un 2.5% del PIB; así mismo, mayor fue mi disgusto, al leer que paralelamente el Presidente está proponiendo la firma de un Pacto por la Calidad de la Educación. Esto sencillamente es inaudito, cómo un Presidente que se ha pasado 7 años y un mes y medio en el cargo, violando año tras año lo establecido por un consenso nacional desde el 1997 y que también incumpliese en sus primeros cuatro años de mandato; pretende precisamente ahora, después de haber desoído, el Compromiso Político Nacional firmado por 10 candidatos presidenciales y con más de trecientas entidades sociales, cívicas, culturales, educativas, empresariales, sindicales y religiosas; al Consejo Nacional de Educación que solicitó para el Ministerio de Educación el 4.09% que establece el Plan Decenal y que supera y cumple con la Ley 66-97.

¿Cómo se aventura a declarar: “que el problema radica en que aunque se le dé el 5 ó 10 % del Producto Interno Bruto a un sistema educativo que resulta anacrónico, no tendrá los resultados apetecidos? ¿No es su gobierno el principal promotor de ese anacronismo? Con nombramientos de hasta veintiséis Vice Ministros en el Ministerio de Educación, cuando la Ley 66-96, claramente establece que el máximo son dos.

El problema es obvio, la educación no es una prioridad en su agenda de gobierno. Por eso lo único que este Pueblo espera en los meses que restan de su gestión, es que cumpla con lo que establece la Ley 66-97, asignando el 4% del PIB a la Educación, lo demás como dijese Georges Santoni, presidente de Acción para la Educación (EDUCA) en su discurso del año pasado ante la Cámara Americana de Comercio: “…qué no debemos hacer. Primero: No debemos hacer más diálogos, consensos o diseño de más planes y estrategias. Ya el tema está más que estudiado, debatido y analizado. Hemos pasado por el Dialogo Nacional, la Cumbre de las Fuerzas Vivas de la Nación, la Cumbre por la Unidad Nacional para enfrentar la Crisis Mundial, el Pacto Social por la Calidad de la Educación, y el ya mencionado, Plan Decenal 2008-2018 y los otros que lo han precedido. Y los compromisos de financiamiento asumidos por el Gobierno en todos ellos han sido incumplidos.”

Por eso señor Presidente, le decimos gracias, no, no queremos suscribir con usted un Pacto por la Educación de Calidad en República Dominicana, cortésmente le solicitamos se circunscriba, en el tiempo que le resta de gobierno, a cumplir con lo que establece la Ley 66-97 y deje el camino allanado a quien le suceda en el cargo. Su obstinación en desoír el clamor de la mayoría de los dominicanos y el incumplimiento reiterativo de sus propios acuerdos le han descalificado para asumir ese rol.

Caminata Nacional por la Educación

2011-09-30T12:00:00.005-05:00

COMPROMISO POLÍTICO Y SOCIAL POR LA EDUCACION.

2011-09-26T13:11:00.005-05:00

SEPTIEMBRE 7, 2011

Los 10 candidatos a las elecciones presidenciales de la República Dominicana, firmaron el Compromiso Nacional por la Educación de resultar uno de ellos electo como Presidente, tal y como sigue:

Yo,________________________, candidato a la Presidencia de la República por el Partido ________________________, asumo, ante las organizaciones sociales que firman este documento y ante la sociedad dominicana en general, el compromiso de ejecutar, en caso de ser favorecido con el voto mayoritario del pueblo dominicano, todas y cada una de las acciones y lineamientos de políticas establecidas en el mismo, con el objetivo de promover una mejora sustancial del sistema educativo dominicano para que el mismo garantice una educación de calidad, con equidad, para todos los dominicanos. Asumimos a plenitud el carácter prioritario de la educación en el desarrollo personal y social y nos comprometemos a hacer realidad esta prioridad en las ejecutorias de nuestro gobierno durante el período 2012-2016. Nos comprometemos a presentar una propuesta indicando cómo vamos a hacer realidad cada uno de los objetivos establecidos en este compromiso que estamos asumiendo. De esa manera la sociedad dominicana en general, y las organizaciones sociales signatarias de este compromiso, podrán evaluar su pertinencia, alcance y valía. Las organizaciones sociales signatarias nos comprometemos a colaborar y a ejercer una función de monitoreo para que los compromisos asumidos se cumplan. En Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, el 7 del mes de septiembre de 2011. Candidato a la Presidencia por el Partido En representación de las organizaciones sociales _______________________________________ ______________________________ ______________________________________ CONTENIDO DEL COMPROMISO POLÍTICO Y SOCIAL POR LA EDUCACIÓN I. FUNDAMENTOS DEL COMPROMISO Considerando: Que de acuerdo con la constitución, “toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones”. Como derecho social inalienable la educación ha devenido en el principal medio de emancipación, material y espiritual del ser humano. A través de ella las personas y las colectividades luchan por ser mejores y alcanzar los sueños de bienestar y felicidad a los que la humanidad ha aspirado a través de la historia. Considerando: Que en los últimos 20 años la sociedad dominicana ha crecido en su convencimiento de que sólo una educación de calidad para todos los niños, niñas, y personas jóvenes y adultas garantizará, tal y como lo establecen la constitución, los acuerdos internacionales ratificados por nuestro país y la ley general de educación, entre otros: a) la formación integral de la persona a lo largo de toda su vida, b) una cohesión del tejido social dominicano fundamentada en valores que garanticen una vida social basada en la solidaridad, el respeto mutuo, la valorización del ser humano y la justicia social, c) el desarrollo de las necesarias competencias que le posibiliten a cada dominicano su plena incorporación tanto a la vida productiva de la nación como al desarrollo y disfrute pleno de su ciudadanía en un marco de equidad y d) el desarrollo sostenible del país, tomando como centro de atención el bienestar de la gente. Considerando: Que lograr una educación de calidad es, en principio, un deber del Estado, expresado en la constitución y las leyes relacionadas. En ese sentido, debe “garantizar una educación gratuita que permita que toda la población tenga igual posibilidad de acceso a todos los niveles y modalidades de la educación”(Ley 66-97). Por su naturaleza y alcance esta responsabilidad debe ser asumida por todos. Como ciudadanos y como organizaciones sociales responsables y solidarias con el destino de nuestro país y, en especial, con quienes han tenido que padecer la discriminación y la exclusión de beneficios que deberían hoy ser accesibles a todo ser humano, como lo es, entre otros, la educación, quienes firmamos este compromiso apelamos a los mejores sentimientos y al entendimiento de los dominicanos para que, de manera solidaria, aunemos esfuerzos para lograr que en la práctica, más que en el discurso, la educación de calidad con equidad para todos se convierta en la prioridad número uno de nuestra sociedad. Esta prioridad no es negociable. Su puesta en práctica, con todas las consecuencias que ello implica, desde el punto de vista presupuestario y de definición de políticas públicas y de compromiso ciudadano, constituye un imperativo moral del cual depende el futuro de nuestro país. Considerando: Que los bajos niveles de desarrollo humano, el deterioro social, en materia de seguridad ciudadana, la violencia estructural que fomenta cada día más inequidad, las manifiestas expresiones de falta de solidaridad social que se observan en todas las esferas de la vida social, desde las instancias más altas de poder hasta el seno mismo de las familias, los grandes niveles de desigualdad social que se han ido acumulando al tiempo que nuestra economía figura como una de las de mayor crecimiento en América Latina, indican que en nuestro país la educación no ha jugado el papel que le corresponde: a) en su rol de “formar personas, hombres y mujeres, libres, críticos y creativos, capaces de participar y constituir una sociedad libre, democrática y participativa, justa y solidaria; apta para cuestionarla en forma permanente; que combinen el trabajo productivo, el servicio comunitario y la formació humanística, científica y tecnológica con el disfrute del acervo cultural de la humanidad, para contribuir al desarrollo nacional y a su propio desarrollo (ley 66-97); b) como medio para educar para el conocimiento de la dignidad y la igualdad de derechos entre hombres y mujeres (ley 66.97); c) en su función de promover la movilidad social y la disminución de la brecha que separa a los que más tienen de los que carecen de todo, d) para formar recursos humanos calificados para estimular el desarrollo de la capacidad productiva nacional basado en la eficiencia y en la justicia social; e) en la promoción de la competitividad del país, que es de las más bajas de América Latina. Todo esto indica que la sociedad dominicana, en la práctica, no ha colocado a la educación como la base para lograr su superación social e individual. Considerando: Que como candidato a la Presidencia de la República y como organizaciones y ciudadanos comprometidos con el país, queremos asumir nuestra cuota de responsabilidad firmando el presente compromiso político y social por una educación de calidad con equidad, lo que quiere decir por el futuro de nuestro país, el cual, esperamos, deberá conducirnos a un entendimiento común sobre lo que debemos hacer en los próximos años para lograr la educación de calidad con equidad que nuestra sociedad necesita y reclama. Considerando: Que estamos conscientes de que no hay soluciones fáciles ni somos portadores de recetas. Entendemos que las soluciones deben ser el fruto de la cabal comprensión de la realidad educativa y social de nuestro país y de un actitud de apertura crítica a los avances más significativos que en materia de educación las ciencias relacionadas con este quehacer han acumulado en los últimos años, con el objetivo de aprovecharlos y ponerlos al servicio de la educación dominicana. La sociedad dominicana ha reflexionado mucho y ha llegado a acuerdos importantes sobre lo que se debe hacer para mejorar la educación del país. Al firmar este compromiso, estamos conscientes de que ha llegado el momento de ponernos a trabajar sin descanso en la ejecución de lo que hemos venido consensuando para lograr la educación a la que todos aspiramos y a la que tienen derechos todos nuestros niños, niñas, y personas jóvenes y adultas. Entendemos que seguir postergando, como se ha hecho hasta ahora, el inicio de este esfuerzo, es seguir comprometiendo el futuro de nuestro país. Considerando: Que en estos últimos años se han hecho muchos intentos por mejorar la educación. Pero los pobres resultados alcanzados, según lo revelan las evaluaciones nacionales e internacionales realizadas, así como la situación general que vive el país, que evidencia un deterioro educativo general, son la mayor prueba de que esos intentos, o no han sido puestos en ejecución por falta de voluntad política o, si se han puesto, por diversas razones no han sido exitosos. De manera particular se debe señalar el no cumplimiento del mandato de la ley que estable el 4% del PIB como inversión mínima en educación. La Ley dio un plazo de dos años para lograr el objetivo del 4%, y no se hizo. El Plan Decenal de Educación 2008-2018, también estableció un plan escalonado para cumplir este requisito y tampoco se cumplió. La deuda social acumulada en materia educativa requiere que se cumpla con el 4% en forma efectiva, ya que todos los plazos se han vencido y, además, porque a nivel de América Latina y del promedio mundial el país se ha quedado rezagado en esta materia. Considerando: Que se requieren cambios profundos en nuestro sistema educativo, si deseamos tener resultados diferentes y mejores a los que hasta ahora hemos logrado. Debemos revisar lo que hemos hecho y tratar de indagar las razones de los pobres resultados obtenidos. Debemos hacer este análisis con humildad, no para buscar culpables que, en cierta medida todos lo somos, sino para aprender de nuestros errores y evitar cometerlos de nuevo. No es hora de acusar. Tampoco de justificar lo que se ha hecho. Es hora de mirar hacia adelante y de ser capaces de trascender todo lo que nos separa y unirnos alrededor de una causa común. Entendemos que el logro de una educación de calidad para todos debe constituirse en el elemento común que nos una y haga posible que nuestra sociedad inicie un proceso de construcción colectiva de un futuro mejor para todos. Considerando: Que en esta tarea todos debemos unirnos. Por eso, como candidato a la Presidencia de la República y como organizaciones sociales comprometidas con una mejor educación para nuestros niños, niñas y personas jóvenes y adultas, firmamos este documento mediante el cual asumimos los siguientes compromisos: II. COMPROMISOS DEL CANDIDATO A LA PRESIDENCIA Cumplir con la Ley de Educación 66-97, poniendo especial atención a los siguientes aspectos de la misma: Cumplir con el 4% del PIB establecido en la Ley 66-97. A este respeto el candidato asume el compromiso de: i. Hacer los esfuerzos que estén a su alcance para promover el cumplimiento del 4% del PIB en el presupuesto del año 2012, a sabiendas de que la garantía de su compromiso en la asignación del 4% del PIB será en el presupuesto del 2013, así como el incremento progresivo en los 4 años de su mandato. ii. Hacer los esfuerzos que estén a su alcance para que la Ley sobre Estrategia Nacional de Desarrollo respete lo establecido en la Ley 66-97 y consigne, además, un incremento sobre ese 4% hasta alcanzar un 8% al final de la ejecución de la Estrategia Nacional de Desarrollo en el año 2030. iii. Diseñar y ejecutar políticas de discriminación positiva para que la ejecución presupuestaria favorezca, en materia de educación, a los sectores y regiones menos favorecidas. Diseñar y poner en ejecución políticas y medidas de gestión administrativa orientadas al logro de un uso óptimo de estos recursos. Esto implica prestar atención especial al desarrollo de las capacidades de gestión a lo interno del Ministerio de Educación: Consejo Nacional de Educación, órganos de gestión de la Sede central, de las regionales, de los distritos y de los centros educativos. Establecer un Sistema de Gestión Financiera que garantice que cada peso se utilice para el logro de más y mejores aprendizajes de los estudiantes y un Sistema de Gestión de Personal que se base en el mérito y el buen desempeño de los funcionarios y profesores, que garantice las competencias profesionales y éticas de todo el personal del sistema educativo. Lograr estos objetivos representa un gran desafío pues implica desterrar del sistema de gestión de la educación un conjunto de actitudes y prácticas ligadas al clientelismo, a la inobservancia de las leyes, normas y reglamentos, que permiten la dilapidación de recursos y la escasa efectividad de los planes y programas educativos. Hay que desarrollar la consciencia de que cada peso mal empleado y cada persona incompetente en una posición del sistema educativo resta oportunidad a niños, niñas, personas jóvenes y adultas de recibir una educación de calidad, esto es moralmente inadmisible. Dar señales inequívocas, desde el inicio de su gestión, de que en el ámbito educativo se apegará fielmente a lo establecido en la Ley, de manera particular, en lo que respecta a sólo nombrar los funcionarios que la Ley establece, comenzando por designar sólo los viceministros contemplados en la misma. El candidato está consciente de que sólo así se logrará que el Ministerio tenga la suficiente autoridad moral para convocar a maestros, a padres y madres, los estudiantes y a las organizaciones comunitarias a asumir el gran esfuerzo que se tiene que hacer para transformar el sistema educativo nacional con el propósito de que el mismo alcance los estándares de calidad que el país necesita. Tomar medidas para fortalecer el Consejo Nacional de Educación, de forma que cumpla con sus funciones de fiscalización y supervisión del Ministerio, jugando el importante rol de órgano de control del sistema educativo y garantizando que el mismo refleje la pluralidad de sus componentes y su vocación de ser un espacio para la construcción de los consensos que se requieren para lograr la mejora de la educación. En este sentido se fortalecerá y se dará más independencia al órgano técnico previsto en el Artículo 85. Diseñar y ejecutar una estrategia para dar cumplimiento al mandato de la ley para descentralizar el Ministerio de Educación. En este aspecto, se aprovechará al máximo los estudios ya realizados, para lograr articular un sistema descentralizado eficaz y efectivo de gestión educativa, que promueva, al mismo tiempo, una sana participación de la comunidad en la gestión educativa a nivel de las Direcciones Regionales, los Distritos Educativos y los centros escolares. Analizar y tomar decisiones en lo relativo a la armonización de la regionalización del MINERD con el sistema de regionalización adoptado por el Gobierno Central en materia de planificación. Poner en ejecución los artículos 201, 202, 203 y 204 que crea el Fondo Nacional de Fomento a la Educación, con todas sus consecuencias. Diseñar estrategias y políticas para movilizar a las comunidades para que participen a nivel de los Distritos Educativos y de los Centros en la supervisión del buen uso de los recursos que deberán fluir a estos niveles como resultado de la aplicación de la descentralización prevista en la Ley. Partir de los planes ya elaborados para diseñar un Plan de Acción que tome en cuenta la experiencia, para potenciar lo que sea positivo. Hay que desterrar la práctica de partir permanentemente de cero. Diseñar y poner en ejecución estrategias, políticas y programas orientados a la formación y la dignificación del maestro y de los directivos del sistema educativo, incluyendo las condiciones de trabajo y el garantizarles un salario decente, que se corresponda con la importancia de la tarea que se ha puesto en sus manos. Se hace necesario crear las condiciones para que desarrollen las competencias que les permitan asumir el papel que les corresponde en esta etapa del desarrollo de la educación nacional. En esta materia, también, se deben trillar nuevos caminos. Hay que definir un modelo de formación para los docentes y para directivos diferente a lo que hasta ahora hemos tenido. Presentar las propuestas concretas de cómo se piensan ejecutar los lineamientos de políticas y los compromisos establecidos en el presente documento en su programa de gobierno. III. COMPROMISOS DE LAS ORGANIZACIONES SIGNATARIAS 1.1. Colaborar con el candidato electo, y con el Ministro (a) de Educación designado, para que el cumplimiento de lo acordado se haga efectivo. 1.2. Contribuir a movilizar a las organizaciones sociales para que colaboren en los procesos de descentralización que demanden la participación activa de las mismas a nivel de centro, distrito y regional educativa. 1.3. Establecer un sistema de monitoreo del cumplimiento de los compromisos asumidos mediante la firma de este documento y, como parte de este sistema de monitoreo, rendircuentas, por lo menos semestralmente, a la sociedad dominicana, de este cumplimiento mediante un reporte público que indique los avances logrados en cada uno de los aspectos contemplados en este compromiso. 1.4. Promover, a nivel de la opinión pública, la importancia de la educación y la importancia de que cada centavo invertido sea dedicado a impactar positivamente los aprendizajes de nuestro estudiantes. 1.5. Colaborar con el nuevo gobierno, y su Ministerio de Educación, en la búsqueda de nuevas formas para seguir mejorando la educación del país. 1.6. Promover un amplio debate de las propuestas del candidato ______________ durante el proceso electoral a fin de lograr que la sociedad dominicana entienda los compromisos asumidos por cada candidato y pueda evaluar y tener una opinión más informada de las mismas. 1.7. Mantener el tema educativo en la agenda pública para que la sociedad se mantenga vigilante y colabore en todos los esfuerzos que se orienten al logro de una mejor educación. Tanto el candidato como las organizaciones sociales que firman este compromiso entienden que el mismo es sólo un punto de partida para facilitar las demás tareas y decisiones que se deben tomar para lograr la educación de calidad a la que aspira la sociedad dominicana. Entendemos que el futuro del país depende, en gran medida, de lo que logremos hacer en los próximos años para mejorar la calidad de nuestra educación. La responsabilidad de lograrlo nos corresponde a todos los dominicanos (as). La firma de este compromiso representa el deseo del candidato y de las organizaciones signatarias de trabajar juntos en la construcción de ese futuro. 1. Acción Comunitaria por el Progreso (ACOPRO) 2.Acción por la Educación (EDUCA) 3.Aide et Action 4.Alianza Solidaria para la Lucha contra el VIH/SIDA (ASOLSIDA) 5.Asociación de Comerciantes e Industriales de Santiago (ACIS) 6.Asociación de Constructores y Promotores de Viviendas (ACOPROVI) 7.Asociación de Empresas de Zonas Francas de Santiago (AEZFS) 8.Asociación de Empresas Industriales de Herrera y Provincia Santo Domingo (AEIH) 9.Asociación de Industrias de la Región Norte (AIREN) 10.Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) 11.Asociación de Personas con Discapacidad Físico-Motora (ASODIFIMO) 12.Asociación Dominicana de Educación y Protección al Consumidor (APEPROCO). 13.Asociación Dominicana de Exportadores (ADOEXPO) 14.Asociación Dominicana de Importadores Ferreteros, Inc. (ADOIMFE) 15.Asociación Dominicana de Profesores (ADP) 16.Asociación Dominicana de Zonas Francas (ADOZONA) 17.Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) 18.Asociación Nacional de Mujeres Empresarias, Ejecutivas y Profesionales (ANMEPRO) 19.Asociación Nacional de Profesionales y Técnicos de la Educación ( ANPROTED) 20.Asociación Para el Desarrollo, Inc. (APEDI) 21.Barna Business School 22.Bonó. Espacio de Acción y Reflexión 23.Cámara de Comercio y Producción de Santiago (CCYPS) 24.Cámara de Comercio y Producción de Santo Domingo (CCPSD) 25.Centro Antonio Montesino 26.Centro Bellarmino 27.Centro Cultural Poveda 28.Centro de Educación para la Paz, Tolerancia y Desarrollo (CEPATODE) 29.Centro de Gobernabilidad y Gerencia Social (CEGES) 30.Centro de Investigación para la Acción Femenina (CIPAF) 31.Centro de Planificación y Acción Ecuménica (CEPAE) 32.Centro de Servicios Legales para la Mujer, Inc. (CENSEL) 33.Centro de Tecnología para Ciegos Inc. Louis Braille Inc. 34.Centro Formación Social y Agraria (CEFASA) 35.Centro Juan XXIII 36.CiedHumano 37.Ciudad Alternativa 38.Coalición Educación Digna (CED) 39.Colectivo de Salud Popular (COSALUP) 40.Colegio Médico Dominicano (CMD) 41.Comisión Justicia y Paz de la Conferencia Nacional de Religiosos (CONDOR) 42.Comunidades de Vida Cristiana, CVX, R.D. 43.Confederación Autónoma Sindical Clasista (CASC) 44.Confederación Dominicana de Unidad Evangélica (CODUE) 45.Confederación Nacional de la Unidad Sindical (CNUS) 46.Confederación Patronal Dominicana (COPARDOM) 47.Consejo de Desarrollo Estratégico de la Ciudad y el Municipio de Santiago, Inc. 48.Consejo de Educación de Adultos de América Latina (CEAAL) 49.Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) 50.Coordinadora de Organizaciones Barriales Don Bosco (CODONBOSCO) 51.Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO), Programa República Dominicana 52.Faro de Luz Ayuda 53.Federación de Asociaciones Industriales (FAI) 54.Federación Dominicana de Cámaras de Comercio (FEDOCÁMARAS) 55.Federación Nacional de Discapacitados Dominicanos (FENADID) 56.Federación Nacional de Centros Educativos Privados (FENACEP) 57.Federación Nacional de Transporte la Nueva Opción (FENATRANO) 58.Foro Ciudadano 59.Foro Social Alternativo (FSA) 60.Fundación Conciencia y Esperanza (FUNCOES) 61.Fundación Democracia y Libre Empresa, Inc. (FUNDALIBRE) 62.Fundación Institucionalidad y Justicia (FINJUS) 63.Fundación Los Seres de Sol, Inc. Liderazgo de Paz 64.Fundación para el Desarrollo de Santo Domingo Oeste (FUNDESADO) 65.Fundación Plenitud 66.Fundación por los Derechos del Consumidor (FUNDECOM) 67.Fundación Solidaridad 68.Fundación Tecnológica 69.Fundación Pro Bienestar de Personas con Discapacidad (PROBIEN) 70.Grupo Acción 71.Fundación INICIA 72.Instituto de Desarrollo de la Economía Asociativa (IDEAC) 73.Instituto para el Fomento de la Educación, la Democracia y el Desarrollo, Inc. (IFEDD) 74.Instituto Tecnológico de Santo Domingo (INTEC) 75.Instituto Tecnológico del Cibao Oriental (ITECO) 76.Movimiento de Campesinos Trabajadores “Las Comunidades Unidas” (MCCU) 77.Movimiento Cívico TOY JARTO 78.Organización Nacional de Empresas Comerciales (ONEC) 79.Participación Ciudadana 80.Pastoral Social de la Arquidiócesis de Santo Domingo 81.Plan República Dominicana 82.Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) 83.Programa Radial Adelante con la Comunidad y Construyamos la Paz 84.Promoción de la Mujer del Sur (PROMUS) 85.Red Nacional de Apoyo Empresarial a la Protección Ambiental (RENAEPA) 86.Red Nacional de Jóvenes 87.Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes 88.Servicios Empresariales, Educativos y de Asesoría Gerencial (SEAGSA) 89.Solidaridad Fronteriza 90.Unión Nacional de Empresarios (UNE) 91.Universidad Abierta para Adultos (UAPA) 92.Universidad Adventista Dominicana (UNAD) 93.Universidad APEC ( UNAPEC) 94.Universidad Católica de Santo Domingo (UCSD) 95.Universidad Católica Nordestana (UCNE) 96.Universidad Católica Tecnológica del Cibao (UCATECI) 97.Universidad Domínico-Americana (UNICDA) 98.Universidad Eugenio María de Hostos (UNIRHEMOS) 99.Universidad Federico Henríquez y Carvajal (UFHEC) 100.Universidad Iberoamericana (UNIBE) 101.Universidad Interamericana (UNICA) 102.Universidad ISA 103.Universidad Nacional Evangélica (UNEV) 104.Universidad Pedro Henríquez Ureña (UNPHU) 105. Universidad Psicología Industrial (UPID) 106.Universidad Tecnológica de Santiago (UTESA) 107.Universidad Tecnológica del Sur (UTESUR) 108.Visión Mundial República Dominicana 109. Federación de Mujeres Dominicanas por un País Mejor 110. AINEPIE 111. Instituto Dominicano de los Derechos de la Comunidad 112. Centro Dominicano de Estudios de la Educación 113. Fundación Salud y Bienestar 114. Circulo Político Social 115. FEDOCOMIN 116. BRA Dominicana 117. Fundación Sur Futuro 118. Juventud Caribe 119. Club de Leones Sábana Perdida 120. Asociación de Mujeres por la Comunidad 121. Centro de Atención Integral de las Cañitas 122. Frente de Maestros y Maestras de las Cañitas 123. El Pueblo al Poder 124. Fundación PAHIES 125. Junta de Vecinos Luchadores Sin Casa 126. Save The Children 127. Voluntarios de la Fiscalía de María Auxiliadora 128. Coordinadora de Organizaciones de las Cañitas 129. Junta Popular de Organizaciones Barriales Comunitarias 130. Voluntarios de la Fiscalía de María Auxiliadora 131. Comisión Nacional de los Derechos Humanos 132. Junta de Vecinos María Auxiliadora 133. Fundación Dominicana de Ciegos 132. Junta de Vecinos Isabelita lll 133. Fe y Alegria 134. Bloque de Organizaciones No Gobernamentales 135. Asamblea Nacional Ambiental (ANA)

COMPROMISO POLITICO Y SOCIAL POR LA EDUCACION EN LA REPUBLICA DOMINICANA

2011-09-04T18:06:00.001-05:00

Existe un mínimo a invertir, señor Presidente. Por Giovanni D'Alessandro

2011-01-31T10:18:00.004-06:00

A finales del año pasado nuestras autoridades negaron al pueblo dominicano el cumplimiento de la Ley 66-97 y lo establecido la Constitución respecto a la inversión en educación, le dieron la espalda al clamor social que de manera cívica y ejemplar se organizó en torno a este reclamo, la Coalición Educación Digna por el 4% del PIB. El Presidente, en un acto en Santiago en noviembre pasado y previo al conocimiento del Presupuesto por el Poder Legislativo, llamó “falso debate”, al reclamo de la Coalición por el cumplimiento del 4% del PIB como cantidad mínima a invertir en Educación. Expresando que “se reducía un debate tan rico a un problema de dinero y que en educación el dinero no lo era todo”. Igualmente también mencionó que no existía una correlación entre inversión y calidad de educación. A partir de entonces, el sector gubernamental, los medios y periodistas a su servicio, tomaron estos enunciados como su justa y entendible razón por la cual no destinar y desconocer el cumplimiento del 4% del PIB a la Educación. En defensa nuevamente del mínimo del 4% del PIB establecido en la Ley General de Educación, primero quiero observar que todos nuestros países vecinos latinoamericanos que se pudiesen considerar competidores, ninguno de ellos invierten menos del 4% del PIB en educación. Andrés Oppenheimer en su libro Basta de Historias, categóricamente sugiere, que si queremos salir del atraso y la pobreza, debemos comenzar a tener una visión periférica que trascienda nuestras fronteras, “humildemente”, como dice en su libro lo hacen los países asiáticos que triunfado en reducir su pobreza y aumentar sus riquezas, esto para ver lo que hacemos mal contrastado con lo que los otros hacen mejor. RD no puede ocultar los pésimos resultados académicos en las últimas mediciones internacionales en las que ha participado, mientras otros países detrás de nosotros ahora nos superan. ¿Por qué entonces, no preguntarnos, si el 2% del PIB promedio invertido en los últimos años en educación preuniversitaria y el menos del 2.5% del PIB en la toda la función educativa completa, incluyendo Investigación, Desarrollo e Innovación ha sido suficiente? Es totalmente injusto y fuera de contexto, hablar de que no hay relación entre la inversión en educación y calidad de la educación, cuando en nuestro país invertimos menos de US$500.00 al año por estudiantes contra casi US$1,000.00 al año por estudiante que invierten nuestros vecinos. ¿Cómo lograr sin los recursos mínimos necesarios mejorar los estándares de calidad y asegurar la continuidad en los planes de capacitación y preparación de los maestros que necesita el sistema? ¿Cómo aumentar el número de días y el número de horas de docencia y reducir las tandas de tres a dos, sin aumentar el número de aulas y planteles escolares? ¿Cómo capacitar y empoderar a la comunidad y a la familia dominicana en el gobierno descentralizado de las escuelas? ¿Cómo implementar programas e incentivos que midan y gratifiquen al docente por los resultados académicos de sus estudiantes sin los sistemas de evaluación apropiados? Y así en esta interminable lista de preguntas sobre las posibles mejoras del sistema educativo, es ineludible la necesidad de dinero que no tenemos ahora para obtener estas metas. Para hablar de la relación de entre inversión y calidad en la educación, es indispensable superar el mínimo necesario requerido y de manera simultánea irnos planteando medidas y acciones innovadoras para mejorar la eficiencia del gasto educativo. Seguir derrochando dinero en gastos e inversiones no prioritarias, cuando la mayor riqueza que tiene una nación son los celebros de sus ciudadanos, es una gran irresponsabilidad.

Discurso Guadalupe Valdez ante la Camara de Diputados el lunes 13 de diciembre del 2010

2010-12-14T06:36:00.004-06:00

Votaré por un Presupuesto General del Estado que priorice la inversión social para el desarrollo humano, fundamentalmente que garantice el derecho a la educación El Artículo 7 de nuestra Constitución dice “La República Dominicana es un Estado Social y Democrático de Derecho, organizado en forma de República unitaria, fundado en el respeto de la dignidad humana, los derechos fundamentales, el trabajo, la soberanía popular y la separación e independencia de los poderes públicos” He querido traer este artículo porque creo que puede servirnos para reflexionar en este importante momento en que debatimos sobre el Presupuesto del Estado. El Presupuesto General del Estado del 2011 no refleja una orientación clara hacia el desarrollo humano y la inversión social, está muy concentrado en pocos núcleos urbanos, mantiene una tendencia al endeudamiento público. El Presupuesto que ha sido presentado y aprobado por el Senado de la República no contempla algunas de las indicaciones recogidas en el Informe de la Comisión Internacional para el Desarrollo Estratégico, que dirigió Jacques Attalí, así como tampoco las metas de los Objetivos del Milenio. Requerimos un Presupuesto que sirva como instrumento para avanzar en el Plan Plurianual y en el logro de las metas que se establecen en la Estrategia Nacional de Desarrollo, que se ha estado concertando desde hace meses y que deberá ser aprobada por el Congreso cuando sea remitida por el Poder Ejecutivo. Llamamos la atención de la importancia de respetar la Constitución de la República, por ejemplo, el artículo 63 de la Constitución que señala que la inversión del Estado en la educación, la ciencia y la tecnología deberá ser creciente y sostenida, en correspondencia con los niveles de desempeño macroeconómicos del país. Las estimaciones realizadas por el Ministerio de Economía y consensuadas con el Banco Central y el Ministerio de Hacienda, la economía dominicana crecería entre 5.5-6% en términos reales para el 2011, y este crecimiento tiene que expresarse en la inversión en educación en el Presupuesto. El Artículo 55 del adendun viola este artículo de la Constitución.[i] Los legisladores y tomadores de decisión, tenemos que escuchar los planteamientos que se están haciendo desde diversos sectores de la sociedad dominicana. Incluyendo, los informes de los organismos internacionales (BID, Banco Mundial, Naciones Unidas, CEPAL, PISA, SERCE), incluyendo el Informe Attalí que plantea “formar las nuevas generaciones con el principal instrumento que tiene la sociedad, que es la educación, y para lo que recomienda elevar el presupuesto de la educación al 4 % del PIB para la primaria y la secundaria, y el 1 % para la educación superior. El Articulo 217 de la Constitución señala que el régimen económico se orienta hacia la búsqueda del desarrollo humano y el artículo 238 indica que hay que realizar una asignación equitativa del gasto público en el territorio. El Presupuesto General del Estado 2011 tiene que cumplir con la disposición Transitoria Decimoctava que señala que “las previsiones presupuestarias para la implementación de los órganos que se crean en la presente Constitución deberán estar contenidas en el Presupuesto del 2011. El Artículo 53 del adendum viola esta disposición transitoria al traspasar esta potestad al Ministro de Hacienda.[ii] El informe que dirigió Jacques Attalí, plantea como la primera de sus recomendaciones “devolver la confianza en las instituciones para restaurar el contrato social”. Considero que esta confianza solamente será posible si escuchamos, atendemos y solucionamos los reclamos de la mayoría de la población, por su derecho a la educación, actuando con criterios de pluralidad, solidaridad y democracia. Reconozco que nos encontramos inmersos en una crisis económica internacional que repercute negativamente en nuestra economía, y que, por tanto, cualquier decisión que tomemos en la Cámara de Diputados tiene que partir de esta realidad. Por lo cual hay que reorientar algunas partidas y disminuir otras para atender las necesidades de la población sobre la educación, y así mismo para atender los propios deseos expresados por el señor Presidente de la República, quien en numerosas ocasiones y en numerosos foros ha manifestado que la educación es vital para el desarrollo del país. Hacemos un llamado a las fuerzas políticas del país representadas en el Congreso Nacional a establecer un gran acuerdo. Un acuerdo sustentado en prioridades de inversión social y en desarrollo humano. Un acuerdo que tienda a fortalecer las instituciones y la relación con la población. Un acuerdo que dé garantías a la población de que se cumpla y eso solo es posible si se consignan esos recursos en el Presupuesto general del Estado 2011. Quiero recordar que la gradualidad para cumplir el 4 % establecido en la Ley General de Educación fue establecido en el Plan Decenal de Educación 2008-2018 que lleva por título “Construyendo la respuesta nacional para lograr la Educación Dominicana de Calidad que queremos”. El acuerdo en ese momento de los diversos sectores fue: alcanzar al 2009 el 2.61% del PIB; en el 2010 el 3.03% del PIB; al 2011 el 3.42% del PIB; al 2012 el 3.82% del PIB para llegar en el 2013 el 4.24% del PIB. Estoy convencida que podemos llegar a acuerdos que repercutan positivamente en el desarrollo del país, en una mejor gobernabilidad y representatividad, en una democracia más madura, en disminuir los índices de pobreza, para que la gente pueda vivir con dignidad, generando trabajo, vivienda, seguridad alimentaria y sobretodo en garantizar una educación de calidad para todos y todas. Votaré por un Presupuesto General del Estado que priorice la inversión social para el desarrollo humano, fundamentalmente que garantice el derecho a la educación

Discurso Minou Tavarez ante la Camara de DIputados el 13 de dciembre 2010

2010-12-14T06:29:00.006-06:00

Señor Presidente, Estimados colegas diputados y diputadas: A estas alturas de nuestra democracia, nuestro desafío es sencillo: Tenemos que empezar a cumplir lo que prometemos. Casi al final de la última campaña electoral, el pasado 27 de abril, publiqué en Diario Libre un artículo con el nombre “El Reino de la Primera Vez” que iniciaba con este párrafo: “Cuando intentamos parecernos a las palabras que decimos, cuando concretamos las promesas que hacemos, es decir, cuando vamos de los dichos a los hechos, tenemos que pasar por el inevitable Reino de la Primera Vez. En la vida todo es cuestión de dar o no dar ese primer paso. Ese primer paso que nos lleva de lo usual a lo inusual. De lo acostumbrado a lo correcto. De lo imposible a lo posible.” Recordarlo sirve para establecer con absoluta claridad que ya pasó el tiempo de justificar los atropellos a la ley y a los derechos ciudadanos recurriendo al argumento torpe de que eso es lo que se ha hecho siempre. Vergüenza es lo que tenemos que sentir por el incumplimiento de la ley. Violarla en forma repetida no sólo agrava la falta, nos pone en una situación delicada y peligrosa. Y lo afirmo responsablemente porque se ha llegado al extremo de proponer en la Ley General de Presupuesto la vigencia transitoria de otra ley, la 66-97, promulgada en uno de los anteriores gobiernos de mi Partido, el Partido de la Liberación Dominicana. Eso es ir demasiado lejos. Las prioridades de políticas que leemos en números en el Presupuesto no pueden justificar el irrespeto al Estado de Derecho. Para no actuar fuera de la ley, no puede proponerse suspender transitoriamente su vigencia. Así toda conducta podrá ser permitida. Nada podrá ser sancionado. Estimadas y estimados colegas, cualquier aprendiz de demócrata ante tamaño desatino, debería sentir temor y preocupación por el futuro de este país en el mundo. La frágil democracia dominicana es víctima de acciones y omisiones que no podemos ignorar ni mucho menos permitir como tampoco podemos responder a la justificada preocupación ciudadana, solamente con un franco e incomprensible desprecio. Invito a la revisión del presupuesto en primer lugar asumiéndolo como lo que realmente es: un documento político que permite conocer con absoluta claridad lo que el gobierno se propone hacer y lo que tiene para él una importancia secundaria o simplemente no tiene ninguna. Ni el Fondo Monetario Internacional, ni nadie puede pretender que se incumpla la norma legal y constitucional que obliga, repito, obliga, a invertir el 4% del Producto Interno Bruto en educación. Como tampoco pueden promover la construcción de obras que sí están en el presupuesto. Y si lo han hecho, entonces deberíamos estar mucho más alertas, pues ello significaría una clara amenaza a nuestra soberanía. Ya bastante tenemos con escuchar cómo debemos terminar con la corrupción o la necesidad de un cambio cultural de los dominicanos y dominicanas o acerca de nuestra situación interna en español con acento. El Programa de gobierno de mi Partido de la Liberación Dominicana para el período 2008 – 2012 en el campo de la educación dice textualmente: Objetivo 10: Propiciar las condiciones necesarias para el aumento gradual de la inversión del Estado en Educación, como un medio de garantizar la sustentación del desarrollo de las políticas educativas, priorizando la inversión destinada a los programas y proyectos dirigidos a elevar la calidad de la educación, garantizando el acceso a la misma de todos los sectores de la población. Vamos entonces a cumplirle a este pueblo que nos eligió y ya salió a gritar su esperanza por las calles. El Presupuesto, como he dicho, es ante todo un documento político y el Poder Ejecutivo responsable constitucionalmente de elaborarlo tiene la absoluta autonomía para plasmar en él sus prioridades y nosotros, el Poder Legislativo, la más completa libertad de proponer y aprobar cambios. Ambos poderes tienen una clara limitación: la propuesta y/o sus cambios, deben ser respetuosos de la Constitución y de la ley. No es posible que la Ley de General de Presupuesto pretenda, aún transitoria o gradualmente, suspender la vigencia de un derecho constitucional, consignado en el Artículo 63, cuyo numeral 10, dice: “La inversión del Estado en la educación, la ciencia y la tecnología deberá ser creciente y sostenida, en correspondencia con los niveles de desempeño macroeconómico del país. La ley consignará los montos mínimos y los porcentajes correspondientes a dicha inversión. En ningún caso se podrá hacer transferencias de fondos consignados a financiar el desarrollo de estas áreas;” Entonces, está claro que la Constitución nos manda a cumplir el monto mínimo que establece la ley, el 4%. Aprobar una propuesta diferente, nos pone en una manifiesta violación a la Constitución. El párrafo que propone eliminar transitoriamente la vigencia del artículo 193 de la Ley de Educación, si no es una violación a la Constitución, sería una modalidad novedosa de ocultar una reforma constitucional. No nos expongamos a que el Tribunal Constitucional nos recuerde que los legisladores también estamos sometidos a la Constitución como bien reza su artíiculo sexto. Ya lo dije antes y lo repito: Nuestro desafío es sencillo. Tenemos que empezar a cumplir lo que prometemos. “Como individuos y como país no seremos los primeros ni los últimos en ir del dicho al hecho perdiendo el miedo a pasar por el Reino Inevitable de la Primera Vez.” El fracaso más grande es no intentarlo. A cualquier precio: ahí nos encontraremos. Minou Tavárez Mirabal

Lunes Amarillo

2010-12-07T19:25:00.004-06:00

El Son Amarillo por Huchi Lora

2010-12-03T07:46:00.005-06:00

Dijo al mundo el Presidente Que en cuanto a la Educación Ha sido tan eficiente Que hizo una revolución. Pero aquí cambia el discurso Y dice a la población Que como hay poco recursos No hay para la Educación CORO: [[Por un lado va el discurso Y por otro los recursos]] Pero la gente sencilla Ha creado un movimiento Que enarbolando sombrillas Reclama el 4 por ciento. Conceptualiza Leonel Que ese debate es un tollo Pues la ley es un papel Pero del que viene en rollo. CORO: [[Con la ley han hecho un tollo Del papel que viene en rollo]] Lo mejor dijo el vice Que al gobierno ha disculpado Pues la culpa, según dice La tiene el gobierno pasado. Hay para cien mil botellas Y hay para la nominilla Por eso en toda Quisqueya Saldremos con la sombrilla. Saquen todos su sombrilla Y vistan ropa amarilla Que inviertan en Educación Y que no inventen mas cuentos Que toda la población Reclama el 4 por ciento. CORO: [[Que se deje de argumentos Y suelte el 4 por ciento]]

Huchi Lora 29 de noviembre de 2010

Lunes Amarillo por el 4% para la Educación.

2010-12-01T17:35:00.004-06:00

2010-11-26T22:57:00.000-06:00

La Alfabetización de personas jóvenes y adultas también necesita el 4% para Educación

2010-11-26T22:48:00.002-06:00

Recogiendo lo dicho por la Constitución, en su artículo 63, Toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones. Esta declaración significa un compromiso del Estado en la garantía de una educación pública gratuita y de calidad como un derecho de todos y todas. Sin embargo, el peso de los compromisos se demuestra en acciones y éstas necesitan de un presupuesto adecuado a las necesidades que tratan de dar respuesta. El analfabetismo en República Dominicana persiste, siendo al 2009 un 11.7% de población mayor de 15 años la que no sabe leer y escribir. Según los datos contenidos en Metas Educativas en el marco de una consulta nacional 2010; en R.D. el Censo Nacional 2002 reportó que 762,000 jóvenes de 15 a 19 años no habían finalizado la educación básica y 558,340 personas adultas de 20 a 85 años no sabían leer ni escribir. En el presupuesto plurianual presentado por el Poder Ejecutivo al Congreso, incluye en su marco estratégico el objetivo específico de Universalizar la educación desde el nivel preescolar hasta el nivel medio. Para alcanzar este objetivo se plantea la meta 2013 de reducir el porcentaje de personas jóvenes y adultas no alfabetizadas al 9.3%, pero carece de financiamiento dentro del mismo Plan que la propone. Las zonas rurales y los barrios urbano-marginales son focos en los que el analfabetismo es más alto, siendo un serio obstáculo para el desarrollo. Otra alerta importante la plantea la equidad de género, aunque en República Dominicana los índices de analfabetismo son levemente mayores en hombres que en mujeres -contradiciendo la tendencia mundial- son éstas las que sufren una mayor precariedad socioeconómica en la misma situación. Un tercer elemento con repercusiones en el grado de alfabetización de personas jóvenes y adultas, es la escasa calidad de la educación básica. Más allá del acceso a la educación, en la medida que no se obtengan las competencias básicas en la escuela, los índices de analfabetismo continuarán nutriéndose de jóvenes, reproduciéndose el problema en las futuras generaciones. En este sentido, la articulación del sistema educativo en su conjunto es clave para permitir la múltiple entrada y la continuidad de la educación a lo largo de toda la vida. Para abordar la complejidad de la problemática del sector educativo es preciso que el Estado refleje su importancia no solo en objetivos y declaraciones, sino en su peso en el presupuesto del Estado. Razón por la que desde el programa de alfabetización: “Educación básica de jóvenes y adultas/os a través de la universalización de la alfabetización, en el marco de la educación para todos/as, con especial atención a mujeres”, subvencionado por la Agencia Española AECID e InteRed y ejecutado en 7 provincias del país por el Centro de Planificación y Acción Ecuménica (CEPAE) la Confederación Nacional de Mujeres del Campo (CONAMUCA) y la Sociedad Cultural Almirante Colón (SCAC), con la asesoría pedagógica el Centro Cultural Poveda, nos sumamos a la Coalición por la Educación Digna y a la petición del 4% del P.I.B. para el presupuesto de educación, para que la educación sea capaz de transformar la sociedad.

PERIODISTAS POR EL 4 %

2010-11-26T22:48:00.001-06:00

El cada vez más extendido clamor ciudadano por la asignación a la educación del 4% del producto interno bruto (PIB), a la que obliga el Artículo 197 de la Ley General de Educación, no puede seguir siendo soslayado por el gobierno del presidente Leonel Fernández ni subestimado por quienes, bajo la dirección del Ejecutivo, diseñan las políticas públicas y determinan la orientación del gasto social. Pese a sus pujos modernizadores y un crecimiento económico del QUE nuestras autoridades se vanaglorian, la República Dominicana está entre los países de América con peor índice educativo, situándose incluso por debajo de otras naciones del continente con igual o menor desarrollo. Así lo documentan estudios nacionales e internacionales que sirven de acicate a la ciudadanía para demandar el impostergable aumento de la inversión en educación en los términos que acuerda la Ley del sector. La exigencia de que se cumpla con el 4% busca también que se respete la Constitución proclamada el pasado 26 de enero, cuyo Artículo 63 dicta que “toda persona tiene derecho a una educación integral, de calidad, permanente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus aptitudes, vocación y aspiraciones”. La indigencia del sistema público de educación, propiciada por autoridades con una escala de prioridades que pone al ser humano en segundo plano, no solo niega a lo mayoría de la población la educación de calidad que la Constitución le reconoce como derecho, sino que contribuye activamente a la profundización de la brecha social y al aumento de la inequidad entre quienes asisten a la escuela pública y aquellos que lo hacen a la privada. La Coalición Educación Digna, portavoz del reclamo del 4% para la educación, ha demostrado fehacientemente que sí se puede modificar el Presupuesto de 2011 y satisfacer esta justiciera demanda ciudadana. Los recursos están, faltan solo voluntad política y sensibilidad social. Como periodistas preocupados por el futuro dominicano, asumimos el deber ciudadano de unir nuestras voces a las de quienes no han cejado ni cejarán en pedirle al Gobierno que respete su propia legalidad y gestione los recursos públicos en beneficio de la ciudadanía. Por tanto, hacemos un llamado a todos los colegas sensibles ante esta justa demanda a participar en la manifestación que la Coalición Educación Digna y otras instituciones han convocado para este viernes 26 frente a la puerta Norte del Palacio Nacional, a partir de las 10:00 am. Juan Bolívar Díaz Margarita Cordero Ramón E. Colombo Ana Mitila Lora Adalberto Grullón Susana E. Flete Beras Manuel Quiterio Cedeño Miguel Guerrero Altagracia Salazar Carmen Imbert Brugal Jean Michel Caroit Fausto Rosario Adames Raquel Awilda González Ernesto Trinidad Angela Sánchez Iliana Ornes Robinson Martínez Noemí Pérez Cabral Juan Isabel de los Santos Elizabeth Encarnación Damaris Ramírez Arelis Ceballos Adriana Del Conte Rafael Toribio Ana Selman Loyda Peña Leonora Ramírez Odalís Mejía Altagracia Ortíz German Marte Rosa Alcántara Carmen Matos Juan María Ramírez Sorange Batista Tania Hidalgo Melvin Peña Alicia Delgado Mestre José Ceballos Andrés Hirujo Teresa Brea García Ana María Pellerano Emilio José Brea Luis Guzmán Teo Veras Edwin Ruiz Riammy Méndez Alfonso Tejada Homero Frías Eli Helieger Yulendis Jorge Alfonso Torres Julio Disla Daryelyn Torres Onésimo Tavárez Mayelin Acosta Guzmán Franklin Avila Amarilis Castro Emilia Santos Frías José Arias Socorro Arias Félix Calvo Mirta Rodríguez Mercedes Alonso María Isabel Soldevila Mayelin Acosta Franklin Ávila Amarilis Castro Kenia González Ignacio Márquez Arsenio Hernández Fortuna Tony Arias Gil Olaya Dotel Pedro Guzmán Descorides de la Rosa Tejeda

La Coalición por una Educación Digna sugiere fórmulas

2010-11-20T08:49:00.001-06:00

Educa Refuta Declaraciones de Vicente Bengoa

2010-11-20T08:47:00.001-06:00

Educa estima falta recursos atrasa Educación

2010-10-14T19:29:00.001-05:00

14 Octubre 2010, 12:21 PM Plantea ha habido personal y programas, pero nunca el presupuesto adecuado para ejecutarlo Escrito por: EMILIO ORTIZ (economía@elnacional.com.do) Los principales directivos de la organización cívica Acción por la Educación (Educa), estimaron que el Ministerio de Educación cuenta con el personal técnico, los maestros, los programas y proyectos necesarios para producir los cambios que el país precisa en el sector Educación, pero históricamente ha carecido de los recursos para ejecutarlos, debido a la falta de decisión política de los gobernantes, o, en el peor de los casos, a su desconfianza en las consecuencias de tener una población educada. Estimaron que en el país no es necesario hacer nuevos estudios sobre ese sector, “todo el mundo sabe qué hay que hacer, cómo hacerlo, dónde y en qué momento”, pero nunca se han tenido los recursos necesarios para ello. Al respecto, George Santoni Recio, presidente de la entidad, citó el actual proyecto de Presupuesto donde al Ministerio de Educación apenas se le asigna el 1.98 por ciento de los recursos, cuando existe una ley que indica que debe ser por lo menos del cuatro por ciento del mismo. Opinó que en vez de los 41 mil 568 millones de pesos asignados, Educación debió recibir más de 70 mil millones de pesos para el año que viene. Santoni Recio dijo que las dudas acerca de si Educación está o no en capacidad de manejar esos recursos en forma adecuada, sólo se sabrá cuando lo haga, ya que “nunca se le ha permitido despejar la duda, porque nunca se le han dado los recursos necesarios”. El señor Santoni Recio participó ayer como invitado al almuerzo semanal de los medios de comunicación del Grupo Corripio, acompañado de varios de los principales directivos de Educa. Estos fueron Juan Eduardo Tavares Navarro, segundo vicepresidente; Giovanni D’Alessandro, secretario; Aida Consuelo Hernández Bonelly, directora ejecutiva y los pasados presidentes Mario Cabrera Morín y Juan Tomás Tavares. Los directivos de Educa, además de destacar la carencia de recursos para ese sector, opinaron que la firma de nuevos pactos entre el Gobierno y representantes de la sociedad civil para impactar la educación, podrían ser necesarios, pero no generan la suficiente confianza, debido a que otros muchos que se firmaron nunca se cumplieron. Se mostraron de acuerdo en que al sector Educación se le den los recursos que manda la ley para que pueda ejecutar los planes y programas de que dispone y no inventar con nuevos programas y plazos. La referencia estuvo dirigida a que ya existe un Plan Decenal de Educación 2008-2018, que no se está cumpliendo por falta de recursos y sin embargo se discute otro plan, a 20 años, dentro de la Estrategia Nacional de Desarrollo y otro coyuntural, a tres años. Educa se define a sí misma como una organización privada, sin fines de lucro, fundada en el año 1989 “para contribuir con el mejoramiento de la educación en la República Dominicana como vía para alcanzar el crecimiento económico, el desarrollo humano y la convivencia pacífica, con iguales oportunidades para todos”. El señor Cabrera, al rememorar la fundación de la entidad dijo que en principio sólo aspiraban a un mejoramiento de la educación básica, pero posteriormente decidió hacer aportes a todo el sector. Recordó que en esos años, el sector Educación , además de los problemas estructurales que aún hoy existen, estaba matizado por enfrentamientos entre el gremio de maestros y las autoridades, que muchas veces impedía la ejecución de planes en ese sector. Afirmó que mejoras en la situación de los maestros (“no todas las que se merecen”) y coyunturas políticas diferentes que surgieron en los años siguientes, han permitido que exista armonía en el sector, pero ello no ha contribuido a la elevación de la calidad de la educación dominicana que en estudios recientes que se han publicado, ha quedado en el último lugar en todos lo que se han realizado. Desconfianza con acuerdos Los directivos de Educa se mostraron en desacuerdo con la realizción de nuevos pactos por la Educación, al indicar que en 21 años de existencia han sido testigos de la firma de varios de ellos que nunca se cumplieron. Objetaron la realización de un plan a 20 años cuando no se cumple el Decenal, pactado a 10 años.

EDUCA pide a padres exigir sus derechos

2010-10-14T19:27:00.000-05:00

La Acción para la Educación Básica (EDUCA) pidió ayer a la sociedad dominicana que exija sus derechos en el sector Educación. Uno de los fundadores de la entidad, Juan Tomás Taveras, hizo un llamado a la ciudadanía para que se empodere del tema de la educación y exija los grandes cambios necesarios que requiere este sector. “Nos preocupa realmente que no se le está prestando la atención que se merece la problemática de la educación”, dijo Mario Cabrera, otro de los fundadores de la entidad. Señaló que hay una gran crisis en la educación, tras indicar que hay que luchar para mejorarla.

EDUCA dice resultados estudios a educación son “desastrosos”

2010-10-14T19:24:00.002-05:00

Escrito por: Leisy Torres Santo Domingo.-La Acción para la Educación Básica (EDUCA) dijo ayer que los últimos estudios realizados a la educación dominicana revelan que el sistema educativo en la República Dominicana es “desastroso”. “La situación actual de la educación es una gran preocupación. En las últimas mediciones que se han hecho en la República Dominicana los resultados han sido desastrosos”, enfatizó el presidente de la entidad. George Santoni Recio, presidente de EDUCA, dijo que en la última encuesta del Foro Económico Mundial que analizó 139 países la República Dominicana quedó en el lugar 137 en educación básica. Asimismo, señaló que otros estudios realizados en el país han dado resultados deplorables en la educación, tras señalar que en educación cívica también el país quedó en el último lugar. Al participar como invitado en el Almuerzo Semanal del Grupo de Comunicaciones Corripio, Santoni Recio dijo que todos los que componen la Acción para la Educación Básica están de acuerdo que la educación es lo primordial para que el país pueda lograr los niveles de desarrollo que se merece. Plan Decenal Los directivos de EDUCA se mostraron de acuerdo con lo que señala el Plan Decenal de desarrollar esquemas eficaces para la administración de las construcciones y rehabilitaciones escolares. Dijeron que aunque el país ha avanzado en lo que se refiere a la cobertura del nivel básico, hay serios problemas de cobertura para el inicial y media, en especial éste último, que es más precario que todos. Calidad educativa es pobre La calidad de la educación es muy pobre en la República Dominicana, consideró uno de los fundadores de la Acción para la Educación Básica (EDUCA), Juan Tomás Tavares. Dijo que uno de los problemas de la educación en el país está en la capacitación de los maestros y maestras dominicanos. Asimismo, abogó porque se capaciten más los profesores y directores de las escuelas.

ANJE ve necesario se aumente el presupuesto a Educación

2010-10-14T19:20:00.001-05:00

SANTO DOMINGO.- El Presidente de la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE), Miguel Antonio Roig, ve necesario que se aumente los recursos económicos al Ministerio de Educación en el Presupuesto de Ingresos y Ley de Gastos Públicos para el 2011. Roig entiende que “sin una educación de calidad y con maestros mejor preparados y pagados, no se podrá alcanzar el desarrollo que el país necesita”. Manifestó que es contraproducente con los objetivos de desarrollo, el monto contemplado para la certera educativa en el presupuesto del próximo año, que asciende a la suma de RD$41 millones asignándosele un monto menor de lo pactado en el Plan Decenal de Educación que tenía el objetivo de alcanzar en el 2011 el 3.62% del PIB. Dijo que igualmente, para el Ministerio de Educación Superior, Ciencias y Tecnología, se ha asignado un monto inferior a lo que le correspondería. El presidente de Anje recordó que no existe ninguna prueba internacional en la que se haya participado en los últimos años con resultados favorables para el país, ya que siempre “quedamos en los últimos lugares”. Precisó que recientemente se presentaron los resultados del Estudio Internacional sobre Educación Cívica y ciudadana (ICCS) 2009, en el que participaron 36 países, cuyo objetivo era medir si los jóvenes están preparados para ejercer su rol ciudadano, y República Dominicana quedó en último lugar en conocimiento cívico. Roig indicó además, que mientras se siga sin dar prioridad al tema de educación, no se podrá revertir el círculo de pobreza en que viven muchos dominicanos, que los excluye de mejores oportunidades. Exhortó aumentar el presupuesto de educación para que se garantice el cumplimiento de la asignación del 5% del PIB para educación básica-media y superior de conformidad con la ley, ya que en la actualidad la suma de ambas alcanza apenas el 2.4% del PIB.

Educa aboga por un sistema educativo descentralizado

2010-10-14T19:18:00.000-05:00

Afirman que se trata de uno de los grandes retos para mejorar las necesidades de las escuelas Escrito por: CARMEN MATOS (c.matos@hoy.com.do) El hecho de que los directivos de los centros educativos del sector público no tengan independencia para tomar decisiones sobre su personal o para administrar un presupuesto, evidencia la necesidad de descentralizar la administración del sistema educativo nacional. Así lo afirmó ayer el presidente de Acción Para la Educación (Educa), Georges Santoni Recio, quien sostuvo que “no debe ser tan difícil” que las escuelas administren un presupuesto particular. El hecho de que los directivos de los centros educativos del sector público no tengan independencia para tomar decisiones de su personal o para administrar un presupuesto, evidencia la necesidad de descentralizar la administración del sistema educativo nacional. Así lo afirmó ayer el presidente de la organización Acción Para la Educación (Educa), Georges Santoni Recio, quien sostuvo que “no debe ser tan difícil” que las escuelas administren un presupuesto particular. Precisó que el tema de la descentralización y las estrategias para lograrla están consignadas en el Plan Decenal de Educación y en la Ley General de Educación. “Pero aquí tenemos una tradición histórica excesivamente centralizante, parte del desafío de nosotros es romper esa tradición de que todo proviene del organismo central”, precisó. En ese orden, propuso la creación de asociaciones dentro de las escuelas que se encarguen de administrar sus propios recursos. Durante el almuerzo semanal del Grupo de Comunicaciones Corripio, el ex presidente de Educa Juan Tomás Tavares dijo que otra alternativa de las autoridades educativas es explorar estrategias de descentralización con instituciones que hayan demostrado eficiencia en el gasto. Dijo que en la realidad quien gestiona la educación a nivel de las escuelas es el director, que conoce a sus maestros y que sabe las necesidades de su centro, pero que “no tiene poder” para tomar decisiones administrativas. Sobre el tema, la directora ejecutiva de Educa, Aida Consuelo Fernández, manifestó que la entidad trabaja en una propuesta para entregar recursos a las escuelas. Afirmó que “la mayor parte de los recursos no llegan a las escuelas”. Critica se violen acuerdos y convenios Al participar en el almuerzo semanal del Grupo de Comunicaciones Corripio, los directivos de la organización Acción Para la Educación criticaron que en el país se violen sistemáticamente las leyes, acuerdos y convenios que se firman entre el Estado y el sector privado para mejorar la calidad de la educación. El presidente de la entidad, George Santoni Recio, mencionó al menos cuatro acuerdos firmados recientemente, y algunos encabezados incluso por el Presidente de la República, en que el Gobierno se comprometía a destinar una mayor cantidad de recursos al sector. Recordó que en un comunicado, Educa criticó el presupuesto anunciado para la educación en 2011, el cual equivale a 1.98% del Producto Interno Bruto (PIB), en desmedro de los acuerdos firmados recientemente por la educación. “El presupuesto anunciado de 1.98% del PIB no solamente viola la Ley General de Educación 66-97 en cuanto al mínimo del 4%, sino que nuevamente viola, además, los acuerdos consensuados con las fuerzas vivas de la nación como son el Plan Decenal de Educación 2008-2018, la Cumbre por la Unidad Nacional para enfrentar la crisis mundial y el Pacto Social por la Calidad de la Educación, acuerdos en que el Gobierno se comprometió a asignarle al Ministerio de Educación en 2011 un presupuesto equivalente al 3.42% del PIB, lo que equivaldría a RD$71,798 millones. La asignación al Ministerio de Educación para este año es de RD$41,568 millones.

Los diagnósticos de la educación / Editorial El Hoy 14-10-2010

2010-10-14T19:14:00.000-05:00

Para el estado de nuestra educación no parece haber diagnóstico positivo. Las corrientes de pensamiento más disímiles coinciden en que está lastrada, atrasada, cargada de infuncionalidad, y todo porque ha faltado en los distintos gobiernos voluntad política suficiente para corregir rumbos. Acción para la Educación (EDUCA), una voz de indiscutible autoridad en esta materia, percibe que la no asignación de recursos suficientes al Ministerio de Educación evidencia en gran medida falta de voluntad política. Ese y otros puntos de vista al respecto fueron expuestos ayer en el Almuerzo del Grupo de Comunicación Corripio por Georges Santoni Recio, presidente; Juan Eduardo Tavares, segundo vicepresidente; Giovanni D’Alessandro, secretario; Aida Consuelo Hernández, directora ejecutiva y Juan Tomás Cabrera y Mario Cabrera, fundadores y pasados presidentes de la entidad. Su diagnóstico al respecto encasilla como violación a acuerdos entre Gobierno y sociedad civil, y el Plan Decenal, el hecho de que el presupuesto de Educación para 2011 apenas alcance el 1,98% del PIB, con todas sus deplorables consecuencias. La prédica sobre el supuesto interés de construir en el país una sociedad del conocimiento, como precursor del progreso en todos los órdenes, choca frontalmente con la falta de voluntad política para marchar en ese sentido. Chile y el poder de la voluntad El espectacular rescate de los 33 mineros chilenos que desde el 5 de agosto estuvieron confinados en una galería de una mina a más de 700 metros de profundidad, es una lección de lo que es posible cuando la voluntad solidaria es la que mueve la tecnología. Desde el día del percance, Gobierno y pueblo chilenos han estado unidos en solidaridad por la suerte de estos hombres, dedicados a una de las tareas más riesgosas. Y hay que contar como factor importantísimo la voluntad de vivir de los propios mineros, que quizás por estar habituados a las profundidades lograron sobreponerse a la duda, la depresión y el abandono. Este hecho sin precedentes debe llevar a cada ser humano una lección de fraternidad y solidaridad. Un mensaje que indica claramente lo que se puede lograr cuando la voluntad mueve toda la complicada tecnología que se ha necesitado para un rescate como este, hasta ahora único en su género.

Porque cada quien recibe lo que paga

2010-10-14T19:10:00.001-05:00

Escrito por: MARIEN ARISTY CAPITÁN (m.capitan@hoy.com.do) El señor dejó cien pesos esta mañana. No es la primera vez que lo hace. A pesar de la prole que debe alimentar, con cuatro niños pequeños, despachó a su mujer diciéndole que no tenía un peso más. Ella calló. Sabe bien que no puede reclamar. La ira que le provocaría, una vez más, sería difícil de tolerar. El silencio, a veces, es el único remedio. Con resignación cruzó al colmado. Compró arroz, huevos y un par de cebollas. No había para habichuelas ni carne. Por tanto, tocaba conformarse. ¿Cómo pedirle al pulpero que le fíe cuando la cuenta que debe es más alta que el salario que recibirá su marido en los próximos seis meses? Al mediodía, cuando el marido llegó, se sorprendió cuando vio un plato de arroz, huevos fritos y un escabeche cebolla. Mujer, dónde está el bistec, preguntó alzando la voz con rabia. Sumisa, sin atreverse a responder, la mujer tuvo que aguantar que su marido le dijera todo cuanto quiso. Refutarle no era una opción. La última vez que lo hizo tuvo que aguantar tremendo bofetón. Así, como ese marido que da poco pero exige que le den algo de calidad, se comporta el presidente Leonel Fernández cuando hablamos de Educación: con una inversión de menos del 2% del PIB, aspira que las escuelas se pongan a la altura de la “sociedad del conocimiento”. Y ahí está el Ministro, callado, que prefiere justificar al Presidente antes que reconocer que no le dan los insumos para hacer su trabajo. Mientras nosotros estamos como las vecinas del barrio: mal vistos porque criticamos que no se pague lo necesario. Pena que fastidien a los niños.

Metas Educativas del Bicentenario

2010-10-14T19:02:00.001-05:00

Una conferencia de ministros de Educación, un congreso de educadores y un foro de periodistas reafirmaron en Buenos Aires las Metas Educativas 2021 para superar la pobreza y la exclusión en las naciones iberoamericanas Escrito por: JUAN BOLÍVAR DÍAZ ( juanvolivardiaz@gmail.com) Los Ministros de educación de Iberoamérica, tres mil educadores y medio centenar de periodistas concurrieron en tres eventos celebrados simultáneamente en Buenos Aires, donde quedaron ratificadas las Metas Educativas 2021 propuestas en ocasión de las celebraciones del bicentenario de la independencia latinoamericana. Una vez más, estadistas, personalidades y educadores proclamaron que la estrategia fundamental para promover el desarrollo, salir de la pobreza y superar las exclusiones y las inequidades sociales es universalizar la educación en todos los niveles y que no basta declararlo prioritario, sino que hay que demostrarlo en los presupuestos. Tres eventos simultáneos. La Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) convocó en la capital argentina tres eventos simultáneos, la Vigésima Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educación, un Congreso de Educación y un Foro de Periodismo Educativo, con el objetivo de promover, ratificar y programar las “Metas 2021, la educación que queremos para la generación de los bicentenarios”. Los ministros de los países americanos de habla hispana y portugués y de España y Portugal sesionaron el lunes 13 de septiembre ratificando las Metas Educativas a alcanzarse para el año 2021 que habían aprobado en Lisboa en abril del 2009 e identificaron una decena de programas de acciones específicas. Los ministros decidieron elevar a la Vigésima Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, a celebrarse en Mar del Plata, Argentina en diciembre próximo, la aprobación de las Metas, así como sus resoluciones sobre los Programas de Acción Compartidos, el Fondo Solidario de Cooperación Educativa, el Instituto de Evaluación y Seguimiento de las Metas y el Consejo Asesor de las mismas. La República Dominicana estuvo representada por la Ministra de Educación Superior, doctor Ligia Amada Melo, y por una de los viceministros de Educación. El Congreso fue el evento masivo que reunió a unos tres mil educadores, expertos y funcionarios del sector, así como representantes de cientos de organizaciones sociales y empresariales comprometidas con la educación y el desarrollo humano. Del 13 al 15 de septiembre conocieron decenas de ponencias y protagonizaron consensos para reforzar los programas que sustentarán las Metas Educativas para la próxima década. Una docena de dominicanos participó. Durante los mismos días sesionó el Foro de Periodismo Educativo, con la participación de poco más de medio centenar de periodistas iberoamericanos, con el auspicio no sólo de la OEI sino también de la Escuela de Periodismo de la Universidad Autónoma de Madrid y el diario El País, así como de la Cátedra de Estudios Iberoamericanos Jesús de Polanco. Conocieron de una docena de expertos la situación de la educación en Iberoamérica y de los programas que integrarán las Metas Educativas para el 2021. El autor de esta crónica fue invitado a participar por la República Dominicana. Los fundamentos. La declaración de Buenos Aires de los ministros de Educación iberoamericanos plantea que la educación es el instrumento decisivo para el desarrollo, la lucha contra la pobreza, la defensa de derechos fundamentales y la cohesión social, más aún cuando integra políticas inclusivas. Proclama que el compromiso a favor de la educación y la inclusión, así como las políticas públicas en esta materia requiere el apoyo del conjunto de nuestras sociedades para hacer posible su universalización en condiciones de calidad y equidad. Y agrega que el programa de Metas para el 2021 contribuirá estratégicamente a hacer frente a los retos pendientes del siglo 20, especialmente en el campo de la alfabetización y educación básica de jóvenes y adultos, del acceso a la educación y la calidad de la enseñanza, y a los desafíos del siglo 21, especialmente en lo referente a la innovación, al desarrollo científico y tecnológico y a la incorporación a la sociedad de la información y del conocimiento. La primera resolución reafirma que “la educación es un bien público y un derecho social que debe ser protegido y garantizado por todos los Estados iberoamericanos”, que el acceso equitativo y oportuno a una educación de calidad es esencial para toda la sociedad. Por ello resolvieron “Afrontar el desafío de la inclusión social avanzando en la implementación de estrategias educativas que contemplen la participación de los distintos sectores de la sociedad, la flexibilidad de los sistemas educativos, el incremento de la inversión en educación, así como el desarrollo de herramientas que preparen a nuestros jóvenes para afrontar su incorporación al mundo del trabajo, de la ciudadanía, y de la convivencia humana, respetando la diversidad cultural, étnica y de género”. En los presupuestos. En sus intervenciones en el Congreso, tanto la presidenta de Argentina, Cristina Kirchner, como su ministro de Educación, Alberto Sileoni, el ex presidente de España Felipe González y el secretario general de la OEI, Alvaro Marcheti, y el encargado de la Secretaría General Iberoamericana, Enrique Iglesias, formularon ardientes pronunciamientos a favor de una mayor inversión en educación como mecanismo fundamental para superar la pobreza y la exclusión que sufre la mitad de la población latinoamericana. La presidenta Kirchner señaló que la meta de su Gobierno para el 2010 de invertir el 6 por ciento del producto bruto interno en educación había sido sobrepasada, alcanzando un 6.47 por ciento. Planteó que la inversión en educación debe dejar de ser un recurso de campañas electorales y discursos internacionales para convertirse en realidad cotidiana. El ministro Sileoni afirmó que la educación dejó de ser un tema sólo de los educadores para convertirse en preocupación general, pero advirtió que no basta proclamarla como prioritaria, porque “la prioridad que no se concreta en inversión no es prioridad”. En una conferencia magistral en la clausura del Congreso, Felipe González proclamó que la educación es el mejor mecanismo de inclusión social, de regeneración del ingreso y de construcción de ciudadanía, señalando que “el éxito o el fracaso de América Latina dependerá de la cantidad y calidad del capital humano que podamos generar”. Al referirse a las promesas de prioridad a la educación que formulan los políticos latinoamericanos sostuvo que “la verdad de la verdad se expresa en los presupuestos”. En la inauguración, Alvaro Marcheti, proclamó “la fuerza arrolladora de la educación”, considerando “el proyecto histórico de transformar la educación como el gran desafío ético y moral de nuestras sociedades. En tanto Enrique Iglesias planteó una educación para el progreso y el desarrollo, para mejores empleos y hasta para mejorar la democracia. También para una sociedad más justa, más tolerante y más creativa. Promedio del 5.5% del PIB Martín Hopenhayn, director de la división de Desarrollo Social de la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), situó en 5.5 por ciento el promedio de la inversión en educación para este año en los países latinoamericanos, lo que implica que la República Dominicana, ligeramente por encima del 2 por ciento, se queda en la mitad del promedio regional. No faltaron quienes cantaran loas a las enormes posibilidades que abren las nuevas tecnologías informáticas, aunque otros les recordaron que todavía no llegan a la generalidad de las aulas públicas por la enorme disparidad entre la educación estatal, deficiente y reproductora de pobreza y exclusión y la que se imparte en los colegios privados de los sectores sociales de clase media alta y alta. Cuando se habló de educación para la competitividad no se estaba pensando tan sólo en los escenarios internacionales, sino también en los propios entornos nacionales. Se definió la educación pública como reproductora de pobreza. “Los pobres siguen siendo pobres porque reciben mala educación”. En el foro de periodismo educativo se reclamó a los periodistas y medios de comunicación una reeducación para que promuevan más crítica y firmemente el acceso igualitario de todos los ciudadanos y ciudadanas a una enseñanza de calidad que libere todas las potencialidades humanas.

Un nuevo desafío anti-corrupción

2010-10-14T18:35:00.002-05:00

El gobierno dominicano que ha ignorado la “Declaración de Guatemala por una Región Libre de Corrupción” tiene un nuevo desafío en unas 30 iniciativas pactadas con organismos internacionales y entidades sociales Escrito por: JUAN BOLÍVAR DÍAZ ( juandolivardiaz@gmail.com) Al pasar balance esta semana en San Salvador al cumplimiento de la Declaración de Guatemala para una Región Libre de Corrupción adoptada hace cuatro años quedó evidente que el gobierno dominicano no ha cumplido los compromisos que contrajo junto a los países de América Central y Panamá. La voluntad de lucha contra la corrupción tendrá un nuevo desafío este mes cuando se adopten unas treinta iniciativas específicas para combatir ese flagelo pactadas con representantes de organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil dominicana en diez mesas de trabajo tras varios meses de trabajo. Las iniciativas APAC. La voluntad del gobierno para combatir la creciente corrupción administrativa tendrá un nuevo desafío a partir del 20 de octubre cuando se oficialicen las propuestas consensuadas con representantes de los organismos internacionales y de la sociedad civil, en lo que se ha denominado como Iniciativa Participativa Anticorrupción (IPAC). El proyecto comenzó en julio del 2009 cuando el presidente Leonel Fernández invitó a representantes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y del Banco Mundial a participar en una reunión en el Palacio Nacional donde se abordaría el problema de la corrupción. Hubo otras dos reuniones en septiembre y diciembre. En el último encuentro el presidente Fernández pidió a los organismos internacionales que ayudaran al gobierno a establecer un programa para combatir la corrupción, lo que fue aceptado, aún cuando algunos lo veían como un recurso del gobierno para ganar tiempo, puesto que ya el país tiene numerosas normativas legales que de ser respetadas aumentarían la transparencia y reducirían el margen para malversar recursos. Las organizaciones sociales fueron invitadas a participar de la concertación, lo que algunas recibieron con poco entusiasmo, por la convicción de que “no faltan normativas, sino voluntad política”. Participaron el Consejo Nacional de la Empresa Pública, la Cámara de Comercio y Producción de Santiago, la Fundación Institucionalidad y Justicia, el Consejo Dominicano de la Unidad Evangélica y, con limitado entusiasmo, Participación Ciudadana. El PNUD no participó del proyecto, pero sí lo hicieron una docena de instituciones internacionales, como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo, la Unión Europea, la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo, la Organización de Estados Americanos, Unicef, Organización Panamericana de la Salud, la Cooperación Española y representantes diplomáticos de los gobiernos de Estados Unidos, Canadá y España. Por el gobierno dominicano participan los ministerios de la Presidencia y de Economía, la Procuraduría y la Contraloría General, el Departamento de Prevención de la Corrupción, la Cámara de Cuentas, y la Comisión Nacional de Etica. Los ministros César Pina Toribio y Temístocles Montás, y el doctor Vincho Castillo han sido parte del comité organizador. Las recomendaciones. Durante varios meses los delegados ponderaron propuestas específicas en diez mesas de trabajo referentes a sistemas transversales, compras y contrataciones, servicio civil, gestión financiera, normativas de transparencia y acceso ciudadano a la información. Aprobaron 33 acciones específicas que pueden resumirse en 26, las que serán proclamadas en una sesión conjunta convocada para el próximo 20 de octubre en curso. Se pueden hallar en la página web de la representación nacional del Banco Mundial. Aunque la gran mayoría de las propuestas giran en torno al cumplimiento de leyes, reglamentos y decretos vigentes, hay algunas que son innovadoras, como la que dispone la implementación de una “Cuenta Única del Tesoro”, a través de la cual tendrían que hacerse todos los pagos de las instituciones del Estado. Se estimó que hasta ahora hay unas 6 mil cuentas y que muchas entidades estatales tienen varias, lo que permite diluir los controles. Otra recomendación es la “publicación inmediata” de toda la información sobre la ejecución presupuestaria del gobierno a través de la página en Internet de la Dirección General de Presupuesto. Se propone la creación de un “Sistema de Monitoreo” que permita apoyar la gestión y seguimiento de los contratos de obras del Estado, y la creación de un “Órgano Rector” de la Ley sobre Libre Acceso a la Información Pública. Numerosas resoluciones se refieren al cumplimiento de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones”, a la Ley 41-08 de la Función Pública, a la Ley 200-04 sobre Libre Acceso a la Información Pública y su Reglamento 130-05 y al Decreto 211-10 sobre el Sistema de Control de Evaluaciones. Una resolución dispone “unificar la compra de medicamentos de las instituciones estatales” a través de PROMESE-CAL, ponderando los beneficios que ha acumulado esta entidad, aunque no cita el Decreto 991-00 del presidente Hipólito Mejía que lo dispuso hace diez años, y que ni su gobierno ni el actual han cumplido. Esta semana Roby Senderowitsch, representante en el país del Banco Mundial, habló dos veces sobre el tema, ayer en HOY, y el miércoles en Uno más Uno de Teleantillas, donde sostuvo que todo dependerá de la voluntad del gobierno y que incluso los organismos internacionales disponen de los recursos económicos que pueda demandar la implementación de las IPAC. Inacción gubernamental. La malversación de los recursos públicos es el gran baldón del gobierno del presidente Fernández, tanto en las evaluaciones nacionales como internacionales. Las denuncias se suceden semana tras semana y las últimas encuestas Gallup-HOY han mostrado una abrumadora percepción de que la corrupción crece a niveles alarmantes. En la última, publicada a principios de julio pasado, el 86 por ciento de los encuestados señaló que hay corrupción en el gobierno, un 60 por ciento la estimó mayor que antes y un 26 por ciento igual, mientras sólo un 13 por ciento consideraba que ha disminuido. En las evaluaciones internacionales la República Dominicana queda en los últimos escalones en materia de transparencia y corrupción. En el Reporte de Competitividad del Foro Económico Mundial 2010-11, ocupa la peor posición, entre 139 países evaluados, en favoritismo en las decisiones gubernamentales; la penúltima en despilfarro del gasto público; y la 136 en desvío de fondos. Lo peor es la sensación de impunidad y la convicción de que los políticos utilizan la corrupción como una herramienta de enriquecimiento personal, para ganar adeptos y mantenerse en el poder. Las denuncias de corrupción se refieren a violaciones de las normativas vigentes, sobrevaluación de obras y de todo género de adquisiciones, a menudo a favor de familiares y relacionados, pago de nominillas a militantes políticos y familiares, conflictos de intereses entre funcionarios públicos y empresas o servicios propios y de relacionados, y recepción de comisiones por trámites diversos. El mayor escándalo de corrupción registrado en el país es la venta internacional de pagarés por 130 millones de dólares, a través de la empresa Sun Land, a partir del 2005, sin la correspondiente aprobación del Congreso, para financiar obras que nunca se ejecutaron, sin que se haya aclarado el destino de esa suma ni cómo se cubrió la deuda contraída. Declaración de Guatemala El martes y miércoles pasado sesionó en San Salvador el “Primer Foro de América Central y República Dominicana Sobre Transparencia”, convocado con auspicio de Transparencia Internacional, para dar seguimiento a la “Declaración de Guatemala por una Región Libre de corrupción”, firmada el 16 de noviembre del 2006 por los presidentes y jefes de gobierno de los cinco países centroamericanos y Panamá. Aunque fue invitado, el presidente Fernández no asistió, pero su gobierno se comprometió con la firma del embajador adscrito a la cancillería Luis Manuel Piantini. Todos los compromisarios de la Declaración de Guatemala llevaron informes sobre las ejecuciones del cuatrienio transcurrido, pero no así los representantes dominicanos. Allí estuvieron Hotoniel Bonilla del DPCA, Pablo del Rosario, vicepresidente de la Cámara de Cuentas, y Miguel Suazo, de la Comisión Nacional de Ética. También asistieron la periodista Alicia Ortega, especialmente invitada, la Alianza Dominicana contra la Corrupción y el movimiento cívico Participación Ciudadana, enlace en el país de Transparencia Internacional, cuyos delegados, Miriam Díaz Santana y José Ceballos, sí presentaron un informe relevando el incumplimiento de los objetivos de la Declaración por parte del gobierno dominicano. El informe de PC sostuvo que el gobierno dominicano ha ignorado por completo los compromisos contraídos en Guatemala que no han pasado de “un acto protocolar”. Un documento de más de 40 páginas analiza los niveles de cumplimiento de las normativas anticorrupción del Estado Dominicano, citando diversas evaluaciones, para concluir en que en su mayor parte no se cumplen o solo se observan a medias.

Es la calidad del gasto público

2010-10-01T19:46:00.000-05:00

25 Septiembre 2010, 9:41 PM Altos niveles de malversación nos impiden cumplir Objetivos Milenio Escrito por: JUAN BOLÍVAR DÍAZ El presidente Leonel Fernández sorprendió a la opinión pública esta semana cuando en su discurso ante las Naciones Unidas declaró que el país no podrá cumplir con las metas de los Objetivos de Desarrollo del Milenio con las que la nación se comprometió para el período 2000-2015. También resultó sorprendente que lo atribuyera a la crisis financiera del 2003, a la crisis que afecta la economía internacional desde el 2007 y a los fenómenos naturales que han afectado el país. No le falta algún grado de razón en cuanto al daño que esos acontecimientos han provocado a la economía nacional, sobre todo las quiebras bancarias. Pero cuando se cuantifican los recursos que han manejado los gobiernos durante la última década y las tasas de crecimiento económico que ha registrado el país, que promedia alrededor del 7 por ciento anual, no se encuentra justificativo alguno. Tres reformas tributarias en el período 2003-06 elevaron los ingresos del Estado en forma desproporcionada, y la deuda pública más que se duplicó en la última década, lo que explica que el presupuesto nacional creciera un 150 por ciento, sin precedente, en el período de Gobierno 2004-08. En cuanto a los daños ocasionados por fenómenos naturales al final del 2007 no alcanzaron una dimensión para que fuera mencionada en el marco de las Naciones Unidas. Y por otro lado echarle la culpa a la crisis financiera internacional es por lo menos contradictorio con el discurso presidencial de los años 2008-09 en la misma tribuna, cuando el doctor Fernández proclamaba que la economía nacional estaba blindada. Resulta que año tras año el Gobierno proclama en todos los foros internacionales un crecimiento económico casi milagroso, y ahora aduce que no puede cumplir el compromiso de mejorar los parámetros educativos, de salud, vivienda, medio ambiente y de género. En verdad el asunto es de prioridades, de la calidad del gasto público, de malversación de grandes proporciones del ingreso nacional. El Gobierno ha tenido de sobra siquiera para haber convertido en modelo las provincias de El Seibo y Monte Plata, escogidas originalmente como plan piloto para cumplir los Objetivos del Milenio. Roby Sendorowitsch, el representante en el país del Banco Mundial, lo apuntó con certeza cuando fue abordado por los reporteros tras el discurso presidencial. Es asunto de mejorar la calidad del gasto público y hacer que la inversión dé mayores resultados, que haya transparencia y se reduzcan los niveles de corrupción. El funcionario recordó que “este país tiene niveles de pobreza de hace 20 años, aunque ha crecido como ningún otro en América Latina. En el Banco Mundial consideramos una verdadera tragedia cuando el crecimiento económico existe para el país, pero no se refleja en los bolsillos de los dominicanos”, y abundó en que aquí no se reduce la pobreza ni la iniquidad. No hemos podido cumplir el compromiso de los Objetivos del Milenio porque tenemos los más altos niveles de malversación del mundo, por lo que ocupamos la posición 138, entre 139 países evaluados en el Reporte de Competitividad Global 2010-11 recién publicado por el Foro Económico Mundial. Recursos hemos tenido pero los hemos invertido a borbotones en construcciones y remodelaciones de edificaciones públicas, privilegiando excesivamente las de mayor visibilidad como elevados y hasta un Metro, cuya primera línea, con un costo alrededor de los mil millones de dólares, apenas moviliza 50 mil pasajeros por día, beneficiando a unas 25 mil personas. Eso quiere decir que la mayor inversión de la historia nacional beneficia a menos del medio por ciento de la población. Tremenda irracionalidad. Lo peor es que las mayores inversiones se han realizado en obras no reclamadas por la comunidad, e incluso a contrapelo de la opinión pública, como ha ocurrido con las dos líneas del Metro. Para la que está en construcción se le ha asignado la mitad de lo que invertirá el año próximo el Ministerio de Obras Públicas. Y el mismo presidente Fernández dijo repetidas veces que se haría bajo el modelo de concesión-inversión privada. Por demás, la ausencia de prioridades y el relegar la inversión para transformar la educación perpetúan la pobreza y la exclusión, imposibilitando el mejoramiento del empleo, la redistribución del ingreso y la construcción de una sociedad más equitativa.

Crecimiento y educación

2010-10-01T19:42:00.000-05:00

29 Septiembre 2010, 12:19 AM Persiste baja inversión en educación Escrito por: MARIEN ARISTY CAPITÁN (m.capitan@hoy.com.do) La economía del país crece año tras año, pero la RD sigue siendo uno de los países regionales que menos invierte en educación. Aunque la República Dominicana fue uno de los países de la región que tuvo mayor crecimiento económico durante el 2009, según un estudio de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), aún es uno de los que menos invierte en el sector educativo: con una inversión proyectada del 2.5% del PIB para el 2010, sólo supera a Ecuador que invertirá un 2.1% del PIB. Junto a Perú, cuyo gasto público social en educación será del 2.7% del PIB, estos son los únicos países de Iberoamérica que no destinarán al menos el 3% del PIB a la educación, tal como recoge el informe “Metas Educativas 2021: La educación que queremos para la generación de los bicentenarios”, hecho por la CEPAL y por la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). En este informe se estiman los costos necesarios para cumplir con la mayoría de las metas establecidas en los compromisos que asumieron los ministros de Educación del área durante la XX Conferencia Iberoamericana de Ministros de Educación, realizada en Lisboa el año pasado, donde estuvo el titular de Educación, Melanio Paredes. Un 5%. En una región en la que el gasto promedio en educación es de 5.1%, un índice que la CEPAL espera aumentar en 0.1%, la República Dominicana queda muy mal parada. Más aún si se le compara con Cuba, que destina el 13.8%, Honduras, que invierte un 7%; Bolivia, con un 6.7%: o México, con un 5.8%. A esos países, que serán los que más inviertan en Iberoamérica este año, les siguen algunos que tuvieron serios problemas en sus economías en el 2009: Brasil y Portugal, que gastarán el 5.3% del PIB en educación; Costa Rica, con el 5.2%; Colombia, con el 5.1%; Argentina, 4.7%; España, 4.6%; y Panamá y Paraguay, ambos con un 4.1%. Con menos del 4% del PIB destinado a Educación están Venezuela, con el 3.8% del PIB; Chile, 3.6%; El Salvador, Guatemala y Nicaragua, con el 3.2%; y Uruguay con el 3.1%. Con estos niveles de inversión, el estudio proyecta que en el período 2011-2021 el déficit promedio anual de recursos en programas educativos sería de US$1.093 millones para el conjunto de países de Iberoamérica (en dólares de 2005), si se consideran las metas estrictamente educativas, y de US$2.264 millones anuales si se toman en cuenta además las metas asociadas al componente educativo de los programas de lucha contra la pobreza (como los programas de transferencias condicionadas) y el aumento de inversión en el área de investigación y desarrollo (I+D). Además, resalta que en algunos países los recursos serían insuficientes para cumplir las metas si sólo mantienen la prioridad macroeconómica actual del gasto público en educación. ¿Revolución? A pesar de que el presidente Leonel Fernández dijo hace una semana que el país vive una revolución en la educación, es difícil imaginar cómo lo consigue cuando la inversión en Educación nunca ha llegado siquiera a un 3% del PIB, violando de esta manera la Ley de Educación 66’97, que establece que debe invertirse el 4% del PIB o el 16% del presupuesto, el que fuere más alto de los dos. También se está violentando el Plan Decenal de Educación 2008-2018, que dispone que el porcentaje para el presupuesto del próximo año tenía que ser de un 3.42% del PIB. Si se hace un balance de lo invertido en los últimos años, habrá que llover sobre mojado: el país siempre está entre los que menos invierte. El presupuesto para todo el sector en el 2010, partiendo de las cifras de la CEPAL, sería del 2.5% del PIB, cifra que dista del 3.03% del PIB que debió destinarse al área, según quedó establecido en el Plan Decenal. De esta forma, además, el Presidente dejará a un lado el compromiso que hizo durante el “Diálogo por la Calidad de la Educación Dominicana” el 20 de agosto de 2009, cuando aseguró frente a un grupo de empresarios que, como no había recursos para cumplir con la Ley de Educación, respetaría el monto establecido en el Plan Decenal. Los hechos hablan por sí mismos. La cifra 41,568 Millones de pesos. Es lo que tendrá el Ministerio Educación en el 2011, lo que representa un aumento de RD$4,568 millones sobre el presupuesto actual. Esto apenas representa el 1.98% del PIB. Zoom Los últimos años En 2009 la inversión fue de 2.33% del PIB, aunque según el Plan debió ser de 2.63%. En el 2008 fue del 2.24%, en el 2007, 2.15%; en el 2006, 1.80%; en el 2005, 1.69%; en el 2004, 1.30%; en el 2003, 2.01%; en el 2002, 2.93%; en el 2001, 2.73; y en el 2000, 2.63%. Los últimos gobiernos En los años 1991-1996 Joaquín Balaguer invirtió el 1.67% del PIB en la educación, en el 1997-2000 Leonel Fernández dispuso del 2.54%; en el 2001-2004, Hipólito Mejía destinó el 2%, al igual que Leonel Fernández en el 2005-2008.

Ese dudoso amor que Leonel siente por la Educación

2010-10-01T19:37:00.001-05:00

29 Septiembre 2010, 11:56 PM Cada año la inversión en sector educativo sigue siendo irrisoria Escrito por: MARIEN ARISTY CAPITÁN (m.capitan@hoy.com.do) Cuando la ve dice amarle. Con bellas palabras, de esas que seducen y enamoran, le habla como si fuera lo más importante en su vida. Al hacerlo, su mirada se enciende y su pulso se agita. Momentos después, cuando se ha marchado, la emoción se esfuma y la promesa se olvida. No sé si le recuerda. Quizás, en su interior, puede que sí. Frente al mundo, sin embargo, lo disimula muy bien. Así, cual si se tratase de un amor barato, es lo que siente el presidente Leonel Fernández por la educación dominicana. Por ello, aunque dice que es lo más importante para él, vemos que cada año que pasa la inversión en el sector educativo sigue siendo irrisoria: desde el 2004 hasta el 2009 la inversión promedio fue de un 1.91% del PIB. Si reparamos en el presupuesto del Ministerio de Educación, sin embargo, la cifra es más dramática todavía, ya que desde que el Presidente asumió el gobierno la inversión promedio ha sido de un 1.73% del PIB. Los porcentajes que ha recibido la cartera en los últimos años son estos: en el 2004, un 1.40% del PIB; 2005, un 1.68%; 2006, 1.67%; 2007, 1.87%; 2008, 1.86%; y en el 2009, 1.92%. La proyección para el 2010 es que será de 1.83%, mientras que para el 2011 se ha anunciado que apenas será del 1.98% del PIB. Estas cifras muestran el verdadero amor que le tiene Leonel a la educación. También nos dicen que, jugando a mentir, él intenta convencerse de que le creemos. Se engaña, supongo, porque es más fácil asumir que confiamos en sus palabras. Lamentablemente, no somos una partida de tontas enamoradas.

Comunicado EDUCA Presupuesto 2011

2010-10-01T19:13:00.001-05:00

Posición de EDUCA sobre el Presupuesto 2010

2009-12-10T08:26:00.001-06:00

Educa, institución que viene luchando por dos décadas a favor de obtener mejores condiciones que garanticen una educación de calidad asequible a todos los niños, niñas y jóvenes dominicanos de forma que se pueda ir eliminando la brecha de la pobreza existente con los más desposeídos y poder garantizar a nuestros conciudadanos igualdad de oportunidades para su superación socioeconómica; se siente defraudada ante la presentación de la nueva Ley de Presupuesto sometida ante el Congreso Nacional para el próximo año 2010, la cual consideramos una burla a todos los acuerdos consensuados por todas las fuerzas vivas de la nación, tal y como lo son los Planes Decenales de Educación, tanto Básica como Superior y posteriormente, la Cumbre por la Unidad Nacional para enfrentar la Crisis Mundial y el Pacto Social por la Calidad de la Educación, acuerdos ante los cuales el Gobierno se comprometió a cumplir. El presupuesto para la Secretaría de Estado de Educación para el próximo año 2010, sometido por el Poder Ejecutivo al Congreso es de 37,428,715,119.00, apenas un 2.06% del PIB, suma que dista grandemente de los 57,186,977,000.00, un 3.15% del PIB, cifra pactada en el Plan Decenal de Educación para el 2010, y más aún del 4% establecido en la Ley General de Educación 66-97. Igualmente, para la Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencias y Tecnología, se presentó la suma de 5,733,384,198.00, apenas el 0.32% del PIB, cantidad ínfimamente por debajo a los 15,083,000,000.00 pactados en el Plan Decenal para el 2010. Ambos presupuestos, contaban con montos adicionales pactados en la Cumbre, ante la evidencia de la gran necesidad en ambas Secretarías para hacer frente a la Crisis Mundial, donde el factor competitividad tendrá gran relevancia. Es preocupante e inadmisible, que el gobierno dominicano, continúe no solo violando la Ley General de Educación, sino aún más alarmante que incumpla de manera repetitiva con los acuerdos pactados con la sociedad civil. Ante tal estado de actuación, Educa se siente obligada a hacer un llamado a detener esta práctica que está llevando a la nación a la desesperanza y la frustración, así como a dar un giro a actuar de manera consonante al cumplimiento de la palabra empeñada y los valores morales básicos de una sociedad. Es por tal motivo, que reclamamos una vez más que se eleve el gasto en Educación a niveles que sean iguales o por encima de los demás países del área. Un 2.38% del PIB para todo el sector educativo, además de ser ´´doblemente´´ ilegal, es una vergüenza para nuestra nación, con esta cifra será muy poco lo que podremos lograr. Por tanto urgimos a nuestros gobernantes, así como al Congreso Nacional, a rectificar esta catastrófica propuesta, elevando la inversión en educación a los niveles pactados. Igualmente, queremos hacer un llamado de alerta a la ciudadanía para que se unan en este reclamo, el cual representa un derecho a la niñez y juventud dominicana que está siendo repetidamente negado. http://www.listin.com.do/app/article.aspx?id=124403 http://www.hoy.com.do/el-pais/2009/12/9/305506/Educa-defraudada-con-asignacion-planteada-a-Educacion http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=226800 http://www.elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=179040 http://www.clavedigital.com/App_Pages/Noticias/Noticias.aspx?id_Articulo=26798

Tolerancia Cero a la Corrupción / Comunicado a la Nación / Grupo de ciudadanos independientes y concientes

2009-07-15T18:34:00.029-05:00

Nuestro país atraviesa un período oscuro, donde la corrupción y la impunidad han permeado a todos los niveles sin que hayan acciones valientes y decididas que enfrenten este gran mal. Recientemente 34 organizaciones empresariales y sociales publicaron un comunicado haciendo un llamado a las autoridades competentes a frenar el deterioro moral e institucional de los organismos del Estado y las estructuras políticas que le sirven de soporte, habiendo recibido por respuesta justificaciones insólitas de las autoridades encargadas de velar por la pulcritud en el manejo de los recursos del estado. Esta terrible situación nos preocupa grandemente, por su grado de expansión y generalización, de tal manera que está llegando a ser parte inherente de nuestra cultura, tal y como lo vimos con las pruebas nacionales, así como con declaraciones justificadoras de irregularidades en el uso de los fondos públicos con el ridículo argumento de que “todo el mundo lo hace”, por hacer mención de dos casos. Igualmente, afecta el ánimo y la moral de miles de ciudadanos que tienen sus esperanzas cifradas en su preparación académica y profesional, pero lamentablemente no encuentran cabida en mercado clientelista y nepotista que impera en las instituciones estatales centralizadas y descentralizadas del gobierno, aumentando la indignación y desesperanza de nuestros jóvenes y de muchos ya no tan jóvenes, que ven como la indiferencia y la indolencia irresponsable los va dejando en un total desamparo. Como parte de la sociedad dominicana, ante este orden de cosas y con la conciencia de que nuestra inacción no solo compromete nuestro presente sino también el futuro de nuestra descendencia, hemos decidido romper el silencio ante las abrumadoras pruebas de deterioro moral en la mayoría de las instituciones del gobierno, centralizadas y descentralizadas, así como la pasividad de nuestro Presidente, el Congreso Nacional y las entidades responsables de velar por la pulcritud del manejo del erario público. Por esta razón nos adherimos al llamado de estas 34 organizaciones, y al igual que ellas exigimos sean “iniciadas investigaciones con objetividad y rigor sobre las múltiples denuncias documentadas conocidas y hechas públicas” y a su vez sean sometidos a la acción pública y condenados aquellos que sean encontrado culpables. En tal sentido, rechazamos las declaraciones del Procurador General de la Republica quien ha solicitado a quienes han demandado esclarecer estos actos bochornosos y lesivos a la nación dominicana a presentar las pruebas, y le recordamos que las leyes dominicanas establecen claramente el rol activo del Ministerio Público en la investigación de actos criminales con solo haber sido señalados por el rumor publico. Por igual, refutamos las recientes y desafortunadas declaraciones del Primer Mandatario y algunos de sus partidarios, de que se trata de una campaña de matiz político. En adición, queremos decir que los dominicanos y dominicanas abajo firmantes, agotarán todas las acciones civiles, constitucionales y legales necesarias para hacer cumplir las leyes y la constitución de la nación, movilizando esfuerzos y acciones concretas en dirección de elevar los estándares de moral y conducta de nuestro país, con el único objetivo de salvaguardar la viabilidad de nuestra patria y poder dejar un legado a nuestra descendencia. Firmantes: Alberto Mejía / Aldo Ruiz / Alejandro Nanita Español / Angel Coride Antoine / Ana María Pérez Sobrino / Arnulfo Matos / Avin Hernández / Brenda D’Alessandro Lefeld / Brunilda Campagna Ricart / Carlos Soto Molinari / Carmen Kunhardt / Cecilia Alvarez Mas / Cynthia E. Aracena / Dalma Sánchez / David Paeiwonsky / Diego A. Sosa / Dirk Van Welie / Eddy Acosta de Dios / Eduardo D’Alessandro Lefeld / Endel Guerra / Evelyn Almonte de Jiménez / Evelyn Paeiwonsky / Fulgencio Severino / Geannina Mejía Alba / Giovanni D'Alessandro / Gonzalo Briones Castillo / Gustavo Ginebra Santoni / Harol Priego / Henry Striddels / Hugo Villanueva / Ivonne Beras Goico / Jacqueline Antigua de Fernández / José Alfio Almonte / José Buera / José Gabriel Gonzalez Ortíz / Johnny Carty Trinidad/ Jorge Luis Morillo / Joxse Lomba / Juan Bautista Almanzar/ José Santos B./ Josefina Peguero /Juan Carlos Stefan / Lourdes Fernández / Lourdes Ordeix / Luis Aracena / Luisa Dueñas Luis Felipe Santana / Luis Guillermo Méndez/ Luis Humberto Yepez / Luis Miguel Geraldino Goico / Luis Ricart / Manuel Rodríguez / Marcia Báez de Vandervis / María del Pilar Cuadrado / María José García / María Rosa Rodríguez / María Román / Martina Fernández Almonte / Marylouise Ventura Garrido / Miguel Mesa Saviñón / Miguel Angel Llenas/ Mirtha Hernández Ramos / Mónica Paeiwonsky de Almanzar / Omar María / Patricia Asbun / Patricia Salazar García / Pedro Ripoll / Pilar Curreya / Oscar Cury / Rafael Cabral Wagner / Rafael Fernández Ledesma / Rey Castillo De Luna / Ricardo Ripoll / Ricardo Read / Richard Emam-Zade Geraldino / Roberto Reyes / Rosanna Rojas / Sandra Espaillat de Villanueva/ Sandra Gonzalez Pons / Samuel Sena / Tanya Díaz / Thelma Castán / Tomás Pastor / Ulises Bueno/ Víctor Garrido / Victor Garrido Reyes / Virginia Almonte / Vladimir Bueno

http://www.diariodigital.com.do/articulo,42567,html

http://www.hoy.com.do/el-pais/2009/7/25/286878/Sociedad-Civil-inconforme-con-reacciones-de-Leonel http://www.hoy.com.do/opiniones/2009/7/25/286859/Llevarse-el-cocinero-si-es-un-delito http://www.hoy.com.do/editorial/2009/7/25/286855/Que-la-voluntad-se-manifieste http://elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=161643

http://elnuevodiario.com.do/app/article.aspx?id=159493

http://www.diariodigital.com.do/articulo,43253,html

http://www.diariodigital.com.do/articulo,42842,html

http://www.elnacional.com.do/opiniones/2009/7/25/22375/Manipulacion http://www.elcaribe.com.do/site/index.php?option=com_content&view=article&id=216104:empresarios-piden-al-gobierno-castigar-corruptos&catid=122:negocios&Itemid=141

http://www.elcaribe.com.do/site/index.php?option=com_content&view=article&id=215969:la-columna-de-miguel-guerrero&catid=223:miguel-guerrero&Itemid=316 http://www.clavedigital.com/App_Pages/Noticias/Noticias.aspx?id_Articulo=25104 http://www.clavedigital.com/App_Pages/opinion/Firmas.aspx?Id_Articulo=15219

http://www.hoy.com.do/opiniones/2009/7/17/285776/Ya-llegara-el-tiempo-de-los-honrados

http://www.hoy.com.do/opiniones/2009/7/21/286269/Balaguer-Leonel-y-la-corrupcion

http://www.hoy.com.do/opiniones/2009/7/21/286275/Corrupcion-Institucion-del-Estado

http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=208208

http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=208214

¡No aguanto más! Tolerancia cero a la corrupción.

2009-07-13T10:00:00.011-05:00

Lamentablemente, nuestro Presidente está actuando como el Flautista de Hamelín, la única diferencia es que en vez de la flauta, él usa sus palabrerías que no pasan del discurso a la acción. La tolerancia cero a la corrupción, no necesita de la creación de unidades de inteligencia con el DNI y con la Comisión Nacional de Ética, los actos están denunciados claramente y ya nosotros no podemos seguir escuchando el sonido de palabrerías que nos llevan al barranco de la desilusión, estamos despertando indignados y molestos con la petulancia y soberbia que caracteriza a los que están al frente del erario público. ¡Yo ya no aguanto más! Como dice el merengue, pero no para bailar, sino para salir a demandar que castiguen a todos los corruptos. Ya está bueno, queremos valentía y liderazgo que enrumben el destino de nuestro país por sendas rectas, aunque parezca una utopía. Necesitamos destituciones, sometimientos y castigos ejemplarizadores para parar la hemorragia de dolo. Estamos hartos del bla, bla, bla... queremos acciones concretas, ya está bueno de hablar de comisiones, tenemos que actuar y castigar la corrupción en todos los níveles que esta aflore. Pareciese que todos los dominicanos somos unos tontos y que unos pocos pueden seguir tomandonos el pelo, por tanto hay que exigir se saquen y castiguen a los corruptos. Por eso nos adherimos al llamado de las 34 organizaciones empresariales, profesionales y sociales para frenar este mal que nos arropa. Estén atentos al próximo llamado de forma que usted sea también parte de este proceso de lucha. http://www.noticiassin.com/www/index.php?go=Display&act=display_article&aid=6418&tid=9 http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=207172

http://www.eldia.com.do/nacionales/2009/7/12/3991/34-organizaciones-sociales-claman-porque-la-corrupcion-sea-frenada

http://www.elcaribe.com.do/site/index.php?option=com_content&view=article&id=214719:organizaciones-piden-frenar-deterioro-moral-en-el-estado&catid=104:nacionales&Itemid=115 http://www.hoy.com.do/el-pais/2009/7/12/285135/Reina-el-secretismo-en-oficinas-publicas#comments http://www.listin.com.do/app/article.aspx?id=107878 http://www.diariodigital.com.do/articulo,40369,html

Sobre la Crisis Sector Eléctrico

2008-11-11T13:50:00.006-06:00

Meses atrás habíamos publicado que era realmente penoso ver la arrogancia con la cual la Autoridad Gubernamental del Sector Eléctrico contestase la reciente propuesta formulada por el CONEP para resolver de forma definitiva el problema de la generación y suministro de la energía eléctrica a la población de nuestro país.

Habíamos exhortado a todos los funcionarios públicos a que entendiesen su verdadero rol de "Servidores Públicos", para lo que era necesario un carácter humilde y manso, con deseos de oír la opinión de sus conciudadanos y dejar de ser sabios en sus propias opiniones.

Sin energía eléctrica no puede haber desarrollo y por demás está decir competitividad, así que es un deber impostergable afrontar de manera concensuada esta crisis de una vez por todas.

Ahora despues de ver la valiente denuncia hecha por la Periodista Nuria Piera con todas las pruebas de lugar, pensamos que estamos ante una situación que demanda el sometimiento a la justicia del actual incumbente de la CDEEE y su inmediata destitución, así como una total reingeniería de esa cartera.

Sobre la Reforma a la Constitución

2008-11-11T12:59:00.004-06:00

La reforma a la Carta Magna, sometida por el Poder Ejecutivo, la número 38 desde 1861, año en que fue modificada tres veces, sobre ésta hay gran debate entre partidos políticos, sociedad civil, la Justicia y la JCE. El proyecto fue analizado y evaluado recientemente por 70 sectores en la primera vista pública realizada en el Congreso, propiciada por una comisión bicameral creada para tales fines. Pero el debate continúa, por lo cual esperamos ustedes se sumen con sus opiniones y comentarios, así como propuestas.

http://www.diariolibre.com/noticias_det.php?id=176926

http://www.elcaribecdn.com.do/articulo_caribe.aspx?id=191456&guid=D58A7BB94F2042AA9352A55535DFE7D5&Seccion=3

http://www.elcaribecdn.com.do/articulo_caribe.aspx?id=191701&guid=9F8DC9960D0A49D7B2517960C1854EF9&Seccion=4

http://www.hoy.com.do/el-pais/2008/11/4/253998/En-proyecto-reforma-presidente-concentraria-poderes

http://www.hoy.com.do/investigacion/2008/11/6/254420/Foro-Finjus-HoyExpertos-analizan-situacion-justicia-administrativa-en-pais

http://www.hoy.com.do/tema-de-hoy/2008/10/18/251832/El-presidencialismo-seguiria-campante

http://www.hoy.com.do/tema-de-hoy/2008/11/8/254643/Comicios-separados-y-voto-preferencial

¿Qué podemos hacer?

2008-02-11T17:19:00.001-06:00

Este espacio busca animar a nuestros ciudadanos ha realizar propuestas dirigidas a todos los actores sociales: al gobierno, los legisladores, los jueces, sector privado, sindicatos, sociedad civil, ONG'S, etcétera; y dejar oír su opinión de una manera inteligente y racional.

¿Quién saber lo que podríamos lograr? Quien calla otorga, razón por la cual debemos ser proactivos y diligentes, ya que las ideas mueven las acciones y las acciones son las que producen los cambios.

100 Propuestas para el Desarrollo de Clave Digital

2008-02-11T17:19:00.000-06:00

Este tipo de planteamiento es el que buscamos se promocione e impulse en este Blog. Para entre todos pulir las propuestas en las distintas áreas que fueron realizadas y hacer presión para que sean tomadas en cuenta por los candidatos.

Un cambio en la dirección de La Educación. Propuesta de La Asociación de Industriales de Herrera, Inc.

2008-02-11T16:59:00.000-06:00

EN LA RUTA DEL DESARROLLO DOMINICANO ES IMPRESCINDIBLE UN CAMBIO DE DIRECCIÓN EN LA EDUCACIÓN.

Propuesta de la Asociación de Empresas Industriales de Herrera, INC. (AEIH), a los candidatos a Presidente de la República de los diferentes Partidos Políticos Dominicanos, a los integrantes del Congreso Nacional y demás integrantes del liderazgo político del país, con motivo de las elecciones 2008. Preámbulo – La AEIH a fines de los años 80 propuso a la gerencia política nacional y a la sociedad dominicana la necesidad de abocarnos a la realización de un “Plan Maestro Nacional de Desarrollo”. Como contribución a esa propuesta la Junta Directiva y la Comisión Económica elaboraron los lineamientos del Sector Industrial como contribución a la discusión de dicho plan. Como resultado de este trabajo se encontró que la primera pieza del rompecabezas de nuestro desarrollo era la educación y luego la salud. La AEIH dio los pasos para buscar las mejores propuestas y soluciones; así , con el concurso de INTEC y los auspicios de la Fundación Friedrich Ebert se creó Plan Educativo, reuniendo por más de 18 meses a 90 educadores procedentes de las más diversas ideologías y formas de pensamiento para analizar en reuniones mensuales nuestras necesidades en el área educativa, culminando con el “Decálogo Educativo” que sirvió de base para la formulación del más ambicioso Plan educativo, el Plan Decenal de la Educación de la RD del 1992”, ejemplo de pluralismo, consenso, participación , realismo y cobertura en todo el país, puesto que propuso cambios en aspectos determinantes del rendimiento escolar y –a pesar de los pocos recursos- por primera vez realizó capacitación a todos los educadores durante dos años, llevó libros y cuadernos de trabajo a todas las aulas en todo el territorio nacional, llevó un desayuno escolar científicamente preparado pero de bajo costo a todo el país, construyó, reparó y dotó de mobiliario en forma significativa, modernizó la gestión escolar, iniciando a la vez una significativa reforma curricular. Desde esa fecha la AEIH se ha mantenido permanentemente, a través de sus directivos y pasados presidentes con una presencia en todo lo relativo a la educación, en todos sus niveles y modalidades educativas, desde la inicial, media, superior y técnica. Por años la AEIH ayudo en la formación de sus obreros y técnicos trabajando desde la fundación del INFOTEP para garantizar un aprendizaje correcto. Inversión en Educación: la deuda histórica con el pueblo dominicano. Estudios e investigaciones serias (UNESCO, OECD, Banco Mundial; DAVOS, para mencionar unas pocas) demuestran que los países que han invertido ampliamente y en forma constante en la educación y la formación del capital humano son los que han alcanzado mayor crecimiento económico, mejor desarrollo, más equidad, disminuyendo la pobreza entre su población, aumentando la seguridad ciudadana y contribuyendo al desarrollo sostenible. La historia en la República Dominicana, que ha sido la historia de sus diversos gobiernos ha sido la de otorgar limosnas presupuestarias al sector educativo y en la mayoría de las veces de esas limosnas que se consignan en los presupuestos nacionales, se les saca parte para transferirlos a otras dependencias gubernamentales. Esto ha permitido un deterioro en la calidad de la oferta educativa, que no tengamos los mejores educadores, una baja en la calidad de los egresados en todos los niveles, lo que causa a un débil desempeño en los lugares de trabajo o en el comportamiento profesional y en la vida en sociedad. Luego de la implementación del Plan Decenal de Educación y luego de años de lucha de la sociedad dominicana, el Congreso consagró éste deseo aprobando en 1997 la Ley General de Educación No. 66-97 que obliga al Estado a dedicar en el presupuesto nacional para educación básica el 4% del PIB o el 16% del presupuesto, la que sea mayor. Ningún Presidente de la República ha acatado esta Ley con argumentos poco convincentes. Algunas respuestas que no pueden posponerse, si no las brechas se ensancharán. A continuación presentamos algunas reflexiones sobre líneas de acción que en los diferentes subsectores no deberían de posponerse. Educación Básica y media (SEE) – Reconociendo que la educación es la clave para la competitividad económica, la estabilidad social, la convivencia pacifica y política y la forma más eficiente de combatir la pobreza y visto los niveles tan bajos de formación de nuestros estudiantes, se hace imperioso revisar nuestros niveles de inversión en el sector, de retomar el movimiento nacional por la transformación curricular , de manera de incidir en la calidad de la educación y la formación de nuestros docentes. Inversión Requerida - Debe invertirse no menos del 4% del PIB como manda la ley durante el primer año (2009) y a partir de ese año ir aumentando .5% por año hasta llegar al 7%. Todo este debe venir con la confección de un programa de inversiones y de trabajo preparado de manera conjunta por las autoridades educativas y connotados especialistas del área y con el compromiso de su ejecución. Podría ser el Consejo Nacional de Educación ampliado y que incluya empresarios y personalidades preocupadas por la educación Recomendación Especial -Recomendamos que se designe como Secretario de la Cartera a una persona alejada de las actividades y responsabilidades políticas de los partidos, que sea ampliamente conocedora de la educación, que sea pluralista, que permita el consenso y la participación de todos, ya que la Educación es una cuestión de Estado, cuyo contrato sea de 3 años, renovable a sólo un término más. Su accionar debería ser evaluado cada año mediante un proceso transparente y libre de participación política. Se debería firmar entre los diferentes partidos un pacto de dejar este sector fuera de discusión política y aprobar conjuntamente las metas del sector. Esto incluye a la ADP. ADP – Se debería pactar con el gremio de los maestros para mantener alejada del mismo la ingerencia política y firmar un Pacto de trabajar por la calidad en la educación, la evaluación del desempeño aunque signifique la dada de baja a los incompetentes. Esto -debe incluir una mejoría salarial significativa a los maestro, acordada de acuerdo a la titularidad y años de servicio y modificada cada año de acuerdo a la inflación y al desempeño individual (Ley de carrera Docente y de Certificación Individual de los profesionales de la Educación), para lo cual hay que lograr la titularidad de todos los docentes y la capacitación y la actualización permanentes, con verdaderos programas prácticos, innovadores. Una Tanda, incremento real de horas de clase - Se trazaría un plan para aumentar el número de aulas escolares, ofrecer una solo tanda y aumentar el horario escolar. Estas metas deberán estar logradas para el 2015. Incentivo Fiscal – Deberá establecerse un incentivo fiscal para la empresas y personas individuales que realicen aportes a la educación publica o a las universidades, De esta forma se incentivara aportes que coadyuvarán al desarrollo del sector educativo en general. Otras Habilidades -Debe ampliarse la enseñanza de idiomas, música y deportes en todos los niveles. Cursos especiales de Educación Cívica y Convivencia Humana, Los jóvenes del octavo grado y del último curso de secundaria deben recibir clases sobre leyes de tránsito y salir con su licencia de aprendizaje para conducir aprobada al terminar su último curso (12vo.), esto ayudaría a disminuir los accidentes de tránsito por desconocimiento de las leyes. Eliminar promoción automática -Debe eliminarse de la educación básica el pase automático de curso, sin exámenes en los primeros años de primaria. Esto debilita la calidad en la educación y evita el evaluar el desempeño de los profesores. Drogas y Delincuencia Juvenil - Debe proporcionar una mayor seguridad en los planteles escolares para proteger a los estudiantes y evitar la venta y uso de drogas por nuestros niños, además de reforzar con charlas y seminarios sobre estos aspectos. De igual forma para evitar la delincuencia juvenil, transmitiéndoles valores, que también motiven a los jóvenes al estudio y desarrollo de su capacidad emprendedora, como los programas de Junior Achievement. Violencia Intra-Familiar - Es también muy importante de que se ofrezcan charlas y se eduque sobre los problemas de la violencia intra-familiar, ya que esto causa estragos en la familia, fomenta malas actitudes y aleja a los niños de un proceso de estudios más aplicado. Educación Superior –Creada en el 2001 la Ley No 139-1. Este sector cuenta ya con un número de más de 40 IES y una Secretaría de Estado en pleno proceso de restructuración y modernización, con programas y proyectos innovadores, pertinentes a la realidad dominicana, cumpliendo eficientemente con su cometido como regulador del sistema, para mejorar la calidad de los egresados. Es imprescindible que el Gobierno continúe reforzando la Educación Superior, la SEESCyT, para lo cual debe de dotársele del presupuesto adecuado. Becas – Continuar la dotación de becas para que los docentes adquieran Maestrías y Doctorados en el país o en el exterior y deberá motivar para limitar la formación de profesionales en áreas muy saturadas y lograr la apertura de nuevas carreras o aumento de especialidades necesarias para el desarrollo del sector productivo. Investigación y Desarrollo Tecnológico – Se deberá incentivar la investigación y el desarrollo tecnológico en las IES, así como la inclusión de programas de emprendeurismo en todas las carreras. De manera de desarrollar la capacidad emprendedora y un espíritu empresaríal de todos los profesionales, para su inserción exitosa en el mercado laboral o en la creación de nuevas empresas, creando más empleos y así disminuir la pobreza. Presupuesto - El presupuesto de la SEEsCyT no debe ser menor el primer año 2009 del 1.2% del PIB y luego ir aumentando para llegar al 3% al 2015. Ciencia y Tecnología - Nueva área a desarrollar dentro de la SEESCyT y que debería tener una asignación especial entro del presupuesto y podría ser la clave para que podamos competir con las economías emergentes que están invirtiendo agresivamente en esta área. Idiomas – En todos los niveles debe de incluirse la enseñanza de idiomas, de forma tal de que cada dominicano egresado de nuestras escuelas y universidades dominen por lo menos tres idiomas, incluyendo el español meta a cumplir para el 2015.

Leyes que nuestras autoridades incumplen o violan

2008-02-02T15:02:00.000-06:00

Este espacio es para denunciemos las leyes que nuestras autoridades gubernamentales incumplen y para que hagamos propuestas para evitar siga ocurriendo. Debajo algunas de ellas:

Ley General de Educación 96/66
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Articulo 37 de la Constitución de la República
Ley 82-79 sobre Declaración de Bienes
Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes y Servcios, Obras y Conseciones Etc...

Derroche y mala calidad del gasto público

2008-02-02T14:19:00.000-06:00

Nuestro gobernantes continúan subiendo la carga impositiva de los contribuyentes, sin embargo este aumento en el ingreso que ha llegado a niveles sin precedente en nuestro presupuesto (RD$300,000 MM), que sigue siendo en gran parte derrochado y malgastado en sueldos, salarios y remuneraciones excesivas de altos funcionarios y legisladores, en nóminas abultadas, gastos, contrataciones y compras que incumplen las normas y las leyes, inversiones no prioritarias y asignaciones de partidas para el uso discrecional de la presidencia que mayormente se utilizan con propósitos políticos partidarios.

En fin vivimos en una nación regida por una cultura clientelista y que adolece de no tener vocación para el bien de las mayorías, sino por el contrario de grupos y sectas partidarias que se nutren hasta llegar a su meta de la obtención de riquezas rápidas a costa del erario de un país pobre. Dejando a un lado las inversiones prioritarias e impostergables de educación, salud, seguridad ciudadana y obras de infraestructura prioritarias para mejorar la calidad de vida de las mayorías concedidas lícitamente mediante concursos y licitaciones.

Por tal razón te invitamos a que emitas tus ideas y opiniones de cómo podemos frenar esta hemorragia que ha llevado a tantos dominicanos al desencanto y al escape a través de la emigración a otras tierras con mayores oportunidades y posibilidades.

Institucionalidad & democracia

2008-02-02T13:23:00.000-06:00

Estimado lector,

Iniciamos este Blog con la ilusión y esperanza de que el remanente de personas con deseo y buenas intensiones por contribuir a rescatar los valores cívicos, éticos, morales, culturales y espirituales de nuestra nación, la cual se encuentra sumida en una gran decadencia, se unan a esta tarea que parece imposible, pero tal y como aprendemos de nuestra propia historia y del ejemplo de hombres de la talla de Juan Pablo Duarte, Ramón Matías Mella, Benito Monción, José Gabriel García, Emilio Rodríguez de Morizi, entre otros, si contamos con el favor de Dios y trabajamos de forma decidida, valiente, poniendo por delante nuestro compromiso por las futuras generaciones sin vender nuestras conciencias podremos lograr en gran parte algunas transformaciones necesarias para el desarrollo y progreso de nuestra bella nación.

La palabra es el instrumento más poderoso al alcance de los hombres, es por ello que estamos totalmente convencidos que con este foro interactivo podemos iniciar esta titánica batalla para hacer valer nuestros derechos constitucionales y democráticos.

Quiera Dios y asi sea, por el bien de nuestros hijos y congéneres.

VOTACION PRIMERA LECTURA			VOTACION SEGUNDA LECTURA
	VOTOS	%		VOTOS	%
VOTOS A FAVOR	88	48.1%	VOTOS A FAVOR	83	59.3%
VOTOS EN CONTRA	72	39.3%	VOTOS EN CONTRA	57	40.7%
ABSTENCIONES	23	12.6%	INASISTENCIA	43	30.7%
TOTAL ASISTENCIA	183	100.0%	TOTAL ASISTENCIA	140	76.5%
DOS TERCERAS PARTES	122	66.7%	DOS TERCERAS PARTES	93	66.7%